近年来，党中央和国务院高度重视大数据的发展。经过多年发展，我国信息化建设取得巨大成就，信息通信产业不断壮大，已经具备了加快大数据发展的基础。当前，大数据技术正处于变轨期，应用处于起步期，产业生态处于酝酿期，我国大数据发展面临前所未有的历史机遇。要综合利用好多方要素，加快发展我国的大数据产业。

孙明俊

首先，我国丰富的数据资源成为大数据发展的必备条件。“十二五”期间，我国信息通信技术产业快速壮大，互联网经济蓬勃发展，网民数量突破6.7亿，手机网民已经超过6.2亿。我国数据总量以年均50%的速度增长，预计到2020年将占全球21%，已经成为数据资源大国。

其次，我国逐渐壮大的ICT（即信息和通信技术）产业为大数据发展提供了技术支撑。2015年，我国规模以上电子信息产业总规模超过15.5万亿元，软件和信息技术服务业产值达到4.3万亿元，均保持了快速增长。大型数据中心布局渐趋合理，并向绿色化、集约化发展，涌现出一批云计算、大数据领域的初创企业，新业态新模式不断涌现，并成为社会资本投资的热点。

第三，我国大数据的行业应用正在逐步深化，展现出广阔前景。我国互联网、电信、金融和医疗等企业已经将发展的重点转向数据资源挖掘和应用。大型互联网企业已将大数据应用于网络社交、电商、广告、搜索等业务中，探索出新的商业模式盈利增长点。电信、金融等行业基于大数据推出了风险防控、信用评价等应用，保障企业的正常运营，全社会形成了大数据应用发展的良好氛围。

但是我们也应该清醒地认识到，我国大数据产业也是刚刚起步，从技术上、观念上、法律上等多个层面都需要变革，才能跟上大数据的发展需要。

在技术上，要将打造自主可控的技术解决方案作为首要目标。对于企业用户，面临着如何规划技术路线、如何选择商用产品、如何构建和运维大数据平台等问题；对于供应商，面临着紧跟技术趋势、精准对接用户需求的压力。要贯彻供给侧结构性改革的思路，加强供需精准对接，把国内优势技术力量凝聚起来形成合力，突破关键技术，推出满足关键行业重大需求的大数据技术产品体系，以产业实践为基础，形成接地气的大数据标准体系。

在观念上，要打造跨部门、跨行业分享数据、创造价值的新形式。要在全社会普及数据驱动的决策文化，普及开放共享的发展理念，推动大数据思维理念生根发芽。

在制度上，尽快建立适应大数据发展形势的政策法律法规制度体系。目前，我国数据采集、开放、交易等方面的法律法规仍不健全，在企业开放数据和数据的商业化流通中，普遍面临着隐私保护、数据安全、数据清洗等方面的问题，一定程度上制约了基于数据的业务发展。在法律和监管体系逐步完善的过程中，要依托行业组织推进数据流通行业自律，引导大数据流通应用规范发展。

大数据涉及到每个社会公民、涉及到每个企业、更关系到新时代我国的核心竞争力。国家及时地将大数据提升为国家战略，吹响向大数据进军的号角，但成为数据强国并不是一朝一夕就可以完成的，我们需要政、产、学、研、用各方力量共同努力。当前阶段，特别要重视发挥行业组织在资源汇聚、协同推进中的作用，把产业链各方团结在一起，充分调动市场主体的积极性，精准识别和突破产业发展瓶颈个个击破。通过一些具体扎实的工作，逐步让国家大数据战略落地，共同建设数据强国。

（作者系中国信息通信研究院技术与标准研究所主任工程师、数据中心联盟秘书长）