委员观点

陈三新(省政协委员、省政协副秘书长)

精准扶贫、精准脱贫要扶到点子上,帮在关键处,尤其要注重实效。地方政府要用好用活已有的财政、金融、土地、人才等诸多政策,以及移民搬迁、危房改造、水土治理等多个专项资金,加强统筹协调和资源整合,精准发力拓展政策作为空间,最大限度发挥好政策的叠加效应,切实抓好精准扶贫这个最大的民生工程。

胡伟林(省政协常委、人口资源环境委员会主任)

易地搬迁脱贫,就是要解决一方山水不能养活一方人的问题;推动生态补偿脱贫,就是要解决林农为保护生态而面临的生计问题。从宏观层面看,要大力发展碳汇林业,在充分发挥森林的碳汇功能、降低大气中二氧化碳浓度的同时,通过碳汇交易保障好林区人民的基本生活;从微观层面看,要找好村级带头人,因地制宜发展好森林旅游、林下经济特色产业,带领全村老百姓致富奔小康。

潘碧灵(全国政协委员、省环保厅副厅长)

国家目前正逐渐建立系统化的生态补偿机制:国家对地方的纵向生态补偿、地方对地方的横向生态补偿,以及专项生态补偿。在推进精准补贴的同时,要特别推行精准考核,避免数字脱贫与被脱贫,要特别注意请“老乡”来检验成效,这既是对“老乡”在扶贫工作中基本权利的尊重,也可以激发他们的积极性和主动性。

唐苗生(省政协委员、省林业厅巡视员)

林区的老百姓,原来用砍树的方式解决吃饭和零用钱问题,现在不砍树也要让老百姓脱贫致富。要研究林业产业的新业态,充分发挥林业产业在精准扶贫中的作用,比如林下经济和森林旅游、康养产业等,都应成为贫困林区的特色脱贫产业。努力提高林业对扶贫攻坚的贡献,实现林业生态与产业共赢。

唐定(省政协委员、永州市政协主席)

生态保护政策不能撒胡椒面,否则财力不济、脱贫无望,保护生态也有可能失望。一定要多方联动,打好政策组合拳:林业部门要加大对林下经济、森工企业的帮扶力度;劳动部门要加大对贫困劳动力的免费培训力度;民政部门要多给予一些低保指标;财政部门要探索转移支付到户到人,同时金融、保险等政策要一并跟上去。

李淑湘(蓝山县政协委员、蓝山县林业局高级工程师)

生态补偿金的发放对象是林权所有人,林农个人的山林可以补偿到人,但村、组集体所有的只能补偿到村。这部分资金缺乏有效监督,容易形成贪污,难以直接补偿到户。建议加强集体林权制度改革,做到公益林林权到户,至少到组。同时,完善《湖南省森林生态效益补偿基金管理办法》,进一步明确集体公益林的补偿金必须补偿到户。