新华社东京９月３０日电（国际观察）安倍开“空头支票”谋长期执政

新华社记者沈红辉

日本国会临时会议日前开幕，日本首相安倍晋三在会上发表施政演说，勾勒内政外交蓝图。在内政方面，他再打经济民生牌，宣称将加快推进贯彻“安倍经济学”，以重建日本经济，并承诺将通过改革和加大财政投入强化社会保障，改善民生。

观察人士指出，“安倍经济学”业已破产，安倍的上述承诺不切实际，其所提出的改革措施难解日本经济和社会面临的长期结构性顽疾。安倍再打经济民生牌的图谋是以“空头支票”换取民众支持率，进而达到长期执政和修宪目的。

再打经济民生牌

在经济政策上，安倍宣称将动用一切政策工具，出台总额逾２８万亿日元的经济刺激计划，进一步加快贯彻“安倍经济学”，最大限度摆脱通缩，实现“经济良性循环”。

此外，安倍还承诺改善民生。近年来，受少子老龄化加剧、经济发展停滞影响，日本社会育儿难、老人护理难、养老金低、大学生贫困等社会保障“痛点”日益突出，引发民怨。为此，安倍宣称，将加大对育儿、养老、助学等社会保障领域的扶持力度。

在此次演说中，安倍将“工作方式和薪酬制度改革”列为施政重点。这也是安倍政权炮制的最新改革概念。多年来，日本职场加班时间长和同工不同酬问题突出，成为日本人不愿生子、人口萎缩的重要社会背景。安倍政府已组建一个直属首相管辖的工作组，推动相关改革。

在外交方面，安倍政府试图在本届国会临时会议上批准跨太平洋伙伴关系协定（ＴＰＰ）。此外，安倍将日俄关系列为近期外交主攻方向，企图借俄总统普京年底访日之机，推动解决日俄领土争议的努力取得突破，以外交得分拉升支持率。