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提高特殊教育整体水平加快特殊教育事业发展

——全国政协“重视特殊教育”双周协商座谈会发言摘登

2016年11月11日 09:29 | 来源：人民政协网

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全国政协委员,江苏省政协副主席,南京师范大学副校长朱晓进:加强特殊教育师资力量

教师是支撑特教事业发展的脊梁,但目前特教教师培养还存在很多问题:

一是特教专职教师培养力量不足。我国仅有一所独立设置的、以培养特教师资为主的普通高校(南京特师);2015年,全国共有78所高校招收特教专业学生7100余人,就算这些学生毕业全部从事特教工作,也不能满足特教事业的需要;特教科研力量落后;学前、高中、高等、职业教育都是特教专业人才洼地。二是随班就读指导老师缺乏专业培训。一方面老师难有精力保障残疾学生教育需要,另一方面残疾儿童的接受知识程度、心理特点都比较特殊,指导老师缺乏专业知识,也没有参加过特教培训,有针对性的教学研究也就无从谈起。下一步政策的着力点应放在特教师资培养方面,努力培养人、吸引人、留住人。为此,建议:

一、加大特教教师培养力度。有计划地在师范类院校和医学院校增设一批特殊教育相关专业,适当扩大招生规模;在现有师范类专业中加开特殊教育类课程,培养师范生的全纳教育理念和指导残疾儿童随班就读的教学能力;集中财力、物力办好一批特色突出的示范性特教学院;以提升质量为目的对已开设特教专业的院校进行专项督查。

二、完善特殊教育教师培训机制。在“国培计划”中单列特教教师培训项目,带动各省加大力度培训特殊教育教师,在一段时间内逐级开展包含普通学校随班就读指导教师在内的特教教师全员培训。

此外,特教教师缺乏职业成就感,心理健康问题不容忽视。建议设立特教教师的心理辅导站,恢复特教教师的休养、疗养制度,让特教教师喘一口气;在各种级别、各个系统的表彰中给予特殊教育教师一定的名额,让特教教师多一点荣誉感。

全国政协委员,中日友好医院副院长姚树坤:落实医教结合实现特教内涵发展

医教结合是我国特殊教育走向内涵发展、实现高品质的必由之路,而医教分离的现实情况则有目共睹。现在,是时候在以人为对象、以人的健康和发展为终极目标的两大体系——医疗康复和学校教育之间架起金色桥梁了。具体建议如下:

一、在模式选择上,要致力于建立以学校为基点的医教结合模式。

二、依托有条件的特殊教育学校,在地市级以上普遍设立兼具医学评估和教育评估能力的残疾儿童评估中心。

三、完善医教结合工作制度,制定相应工作规范和教育-康复-治疗标准。

四、加快培养教育-康复(治疗)“双师型”特教师资队伍。

五、完善对医教结合的财政保障政策,鼓励地方政府为学校购买具备资质、符合标准的康复医疗服务,支持有条件的民办特教机构依法举办对社会开放的康复医院。

编辑：薛鑫

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