刑法手段使不上劲

现实之困如何解决

一边是恶意欠薪问题难以根治，一边是刑法手段使不上劲，这一问题该如何解决？

对此，江西于都县人民法院一位法官建议，一方面政府相关部门尤其是劳动监察部门应树立“以人为本、执政为民”的理念，当劳动者遇到用人单位拒不支付劳动报酬的行为向政府部门进行反映并咨询时，政府部门在坚持依法办事的同时，应积极为劳动者提供相关建议，对用人单位拖欠劳动报酬的情形做到依法行政。另一方面，要进一步加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作，联动打击欠薪犯罪行为。

记者注意到，今年1月份，江西于都县法院关于拒不支付劳动报酬案件的调研报告显示，自拒不支付劳动报酬罪实施后，于都县法院从2011年5月至2014年12月底均未审理过涉及拒不支付劳动报酬罪案件，直到2015年1月，该院才开始审理此类案件，但从2015年1月至2016年12月，该院才审结了此类案件10件。

山东省龙口人民法院法官姜效禹则建议，当欠薪者不逃跑也不支付工资时，由公安机关直接介入调查，查实其是否存在转移财产行为或者有能力支付而不支付的情况。此外，还应进一步明确用人单位或企业老板对欠薪数额负举证责任，举证不能的，劳动监察部门应视劳动者主张的欠薪数额成立。

“在以刑事手段打击恶意欠薪的同时，还应加强企业诚信体系和投资人信用体系的建设。”沈建峰表示，“如果对投资人坐飞机、坐高铁、注册公司等加以限制，就会使其对欠薪等失信行为有所忌惮。”