治党旨在治国

我们党之所以能够处理好治党与治国的关系，不仅在于强调治国必先治党，而且在于强调治党旨在治国。我们党加强自身建设的一条基本经验就是：坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来。我们党加强自身建设，目的是为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证。

我们党的性质和宗旨决定了治党旨在治国。我们党不但善于破坏一个旧世界，还善于建设一个新世界。我们党领导革命和治理国家，都是为了建设社会主义、最终实现共产主义，让人民过上越来越好的生活。这与西方资产阶级政党执掌政权的目的就是为了巩固资产阶级统治完全不同。我们党是为重塑和建设国家而生的，是要通过重塑国家、建设国家，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。新形势下，我们党只有通过治国才能完成自己的历史使命、实现自己的崇高理想。今天，我们党要带领人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须使治党紧紧围绕治国来展开。

我们党的理论创新始终围绕建立和建设新中国展开。在新民主主义革命时期，我们党形成了毛泽东思想的主要内容——新民主主义理论。毛泽东同志在《新民主主义论》中指出：“我们共产党人，多年以来，不但为中国的政治革命和经济革命而奋斗，而且为中国的文化革命而奋斗；一切这些的目的，在于建设一个中华民族的新社会和新国家。”新中国成立后，我们党继续推进理论创新，对什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大课题的回答，从根本上说，都是紧紧围绕执政党如何治国来展开的。可以说，中国特色社会主义理论体系是我们党围绕执政党如何治国而形成的伟大理论成果。

我们党在新形势下实践活动的总概括就是治国理政。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，提出了一系列治国理政新理念新思想新战略。无论是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，还是提出和贯彻落实新发展理念，都是对如何治国理政这一重大课题的深刻解答。同时，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象。在全面从严治党过程中，党的建设新的伟大工程始终与中国特色社会主义伟大事业有机统一，体现了治党旨在治国的鲜明特色，党的建设为开创国家事业发展新局面提供了重要保证。

更好实现治党与治国有机统一

从新中国成立以来60多年的奋斗历程中可以清楚地看到，我们党的一个突出优势就是实现了治党与治国的有机统一。展望未来，要确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，带领人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须更好地把治党与治国有机统一起来。

深入把握治党与治国有机统一的丰富内涵。治党是治国的前提，没有全面从严治党，党的领导就不可能坚强有力，国家治理就不可能成功。同时，又要深刻认识到，治党与治国不可分割，离开治国，治党就会失去方向目标，就会失去评判标准。治党与治国的有机统一，主要体现为两者的良性互动。一方面，治党始终坚持全面从严，治国就会卓有成效；另一方面，治国理论和实践的发展，又会推动治党理论与实践的发展。党的十一届三中全会以来，我们党坚持解放思想，大力推进理论创新，不断更新执政理念、完善执政方式。与此同时，我们党开创了中国特色社会主义道路，我国社会主义现代化建设事业快速推进。这些成就的取得，深刻体现了治党与治国的有机统一、良性互动、相辅相成。新形势下，要进一步从理论与实践上把握两者的有机统一关系，使党的建设新的伟大工程与中国特色社会主义伟大事业始终互为支撑。

充分发挥治党对治国的保证作用。治党是治国的保证，如果治党不力，我们党弱了、散了、垮了，治国就无从谈起。习近平同志强调，“打铁还需自身硬”。可以说，“打铁”主要是就治国而言的，“自身硬”主要是就治党而言的。只有治党有力、做到“自身硬”，才能治国有方、“打好铁”。当前，我们党正在协调推进“四个全面”战略布局。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，主要属于治国范畴，而全面从严治党则属于治党范畴。全面从严治党，着眼于保持党的先进性和纯洁性，是我们党提高执政能力、完成执政使命的迫切要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。各级党组织和广大党员要深刻认识全面从严治党在“四个全面”战略布局中的重要地位，坚定不移推进全面从严治党。

充分发挥治国对治党的促进作用。治国的推进，必然会对治党产生促进作用。习近平同志强调：“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。”这一重要论述既深刻揭示了治党对治国的保证作用，又深刻揭示了治国对治党的牵引和促进作用。党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这就要求治党的目标、内容和举措都要与国家治理体系和治理能力现代化相适应。各级党组织和广大党员都要着眼于治国的现实需要，大力加强党的建设。

（作者为复旦大学马克思主义学院教授）