会议会议

让城市更好接纳少数民族群众让少数民族群众更好融入城市

全国政协“做好新时代城市民族工作，促进各民族交往交流交融”双周协商座谈会发言摘登

2019年04月30日 16:05 | 来源：人民政协网

分享到：

全国政协委员，湖北省委常委、统战部部长，省政协党组副书记，省总工会主席尔肯江·吐拉洪：

准确把握处理新时代城市民族工作的主要矛盾和问题

目前城市民族工作面临的主要矛盾和问题主要表现在：城市公共服务供给与群众需求仍存在不充分不平衡的矛盾；民族团结进步创建方式方法与各民族交往交流加快之间仍存在不协调的矛盾；城市民族事务治理体系治理能力与城市民族工作新使命新任务之间仍存在不适应的矛盾。对此，建议：

一、进一步加强党对城市民族工作的领导。理顺体制机制，夯实基层力量，健全区、街、社区三级网络，在资源配置和项目资金安排上给予基层民族工作部门必要支持。建立健全多元主体分工协作的现代化城市民族事务治理体系。

二、有序扩大民族地区富余劳动力向内地城市有组织转移规模，扩展双向交融发展的深度广度。探索出台就业创业技能培训、住房保障、户籍迁移等倾斜政策。改进对口援藏援疆工作模式，在助力民族地区“精准脱贫”基础上，探索扩大人员、企业、文化等领域的双向交流规模。

三、做实做细民族团结进步创建工作。充分利用网站、微信、微博、微视频、公益广告等新载体，使党和国家的民族政策理论和法律法规、民族常识深入人心。将创建工作与基层党建、文明城市建设、社区建设等工作有机结合，提高创建工作围绕中心、服务大局的能力。

四、探索实施“城市民族事务财政转移支付制度”。考虑将国家普遍实行于民族地区的财政转移支付制度引入城市民族事务领域，结合城市少数民族人口规模、公共服务需求、城市功能配置等方面因素，研究出台城市民族事务财政转移支付的原则、目标、标准、程序、效果等制度，给予城市民族工作更加充足的财力保障。

全国政协委员，新疆维吾尔自治区党委统战部副部长，自治区民族事务委员会（宗教事务局）党组书记、副主任何成钢：

深化五方面嵌入促进交往交流交融

中央民族工作会议强调，城市民族工作要把着力点放在社区，推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境。从乌鲁木齐构建各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境的实践和探索来看，促进各民族深度交往交流交融，要深化居住、教育、生产、经济、文化五个方面的嵌入。

一是深化居住嵌入。通过城市功能布局规划倾斜等措施，推动老旧小区和棚户区改造，加大各民族共居比例。完善商业和公共服务设施，解决居民就近就地就业、上学、看病、养老、购物、娱乐等民生问题。

二是深化教育嵌入。大力推进幼儿园、中小学、内初班、大中专院校民汉学生混合编班、住宿，让各民族学生学习在一起、生活在一起、活动在一起、成长在一起。

三是深化生产嵌入。鼓励民汉群众共建农牧业、林果业生产合作组织，互学技能，组团经营发展，共同致富。

四是深化经济嵌入。大力发展服务业、特色行业等劳动密集型产业，规划建设适合各民族创业、就业的商业街、美食街和手工制作特色街，鼓励各族群众一起工作创业，增进交往交流交融。

五是深化文化嵌入。运用互联网思维、新媒体平台开展民族团结宣传教育，讲好民族团结故事。广泛传唱《我们是一家人》系列歌曲，组织各民族少儿京剧汇演、不同民族青年集体婚礼等大型宣传教育活动，铸牢中华民族共同体意识。

编辑：张佳琪

01 02 03 04 05 06

关键词：城市群众少数民族政协双周协商民族工作