“这次会议主题指向精准、非常重要，形成了高质量的建议案、专题片和系列调研成果。”6月9日至10日，安徽省政协召开十二届常委会第十三次会议暨“下好先手棋，打造科技创新策源地”资政会。省委书记李锦斌出席会议，并对会议成果积极评价。

这场历时两天的资政会，是安徽省政协2020年协商活动的“一号工程”，也是十二届安徽省政协3年来的第五场议政性常委会议。

值得注意的是，这五场会议聚焦的主题全部都是“创新发展”。

■机遇与使命

创新是安徽最宝贵的遗传基因。下好先手棋、打造科技创新策源地，是党和国家赋予安徽的时代使命。

2016年，习近平总书记视察安徽，指出安徽在科技、教育、人才方面有自己的优势，要用好这一优势，下好创新“先手棋”，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。

4年来，安徽始终把创新作为最大政策、最大动力，坚持研发攻关、产品应用和产业培育“三位一体”推进，同时积极发挥科技创新的撬动作用，发力新基建、壮大制造业、提升产业链。

“省委、省政府的工作推进到哪里，省政协的工作就跟进到哪里。”新一届安徽省政协履职伊始，鲜明提出了“三心两进一流”的工作思路，坚持维护核心、围绕中心、凝聚人心，以一流的精神状态和工作标准，推进新时代全省人民政协事业创新发展。

“人民政协作为专门协商机构，党委政府工作所指，就是政协履职所向。”省政协主席张昌尔这样表示。

深入推进“四个一”创新主平台建设、大力发展数字经济、推进人工智能技术产业化……自2018年5月以来，省政协围绕着创新发展和科创协同的主题，以各不相同的切入点，连续5次以常委会议的形式协商议政。

2018年11月，“长三角一体化”上升为国家战略。这一重大的历史机遇进一步激发着省政协和委员们的履职热情。

“应对百年未有之大变局，科技创新是战胜困难的有力武器；落实长三角一体化发展大战略，科技创新是扬皖所长的硬核力量；开启全面建设社会主义现代化大目标，科技创新是稳定经济增长的战略引擎。”委员们表示，无论从哪个角度而言，都应毫不动摇地聚焦科技创新履职尽责。

■优势与短板

此次会议前夕，恰逢长三角一体化规划纲要高质量实施一周年。6月5日至6日，长三角地区主要领导召开座谈会。会议坚持“科技创新”导向，明确了一体化高质量推进长三角区域科技创新共同体建设。

而对安徽而言，科技创新是自己参与长三角一体化发展的最大优势。如何发挥好这个优势，成为3天后召开的省政协资政会上大家关注的焦点。

近年来，省委、省政府集全省之力深入实施创新驱动发展战略，创新能力连续8年位居全国第一方阵，推动综合经济实力迈上新的台阶。但省政协的调研也显示，基础研究“最先一公里”和成果转化应用“最后一公里”，仍需要进一步衔接。

产业链衔接创新链不够紧密，科技成果有效供给和转移转化不足，创新要素市场不够活跃，优惠政策的边际效应递减……会上，一部由会议筹备组制作的专题片，直观地展现着全省科创现状、问题和前景。

优势如何发挥？短板如何补强？

“建设国家实验室创新生态圈；突出战略新兴产业发展；提高创新政策成效；发挥高校院所科研优势；畅通金融支持渠道……”在会议形成的《关于下好先手棋打造科技创新策源地的建议案》中，提出了努力方向。

这份建议案由省政协教科委联合相关承办单位，历时3个多月酝酿打磨。在肯定成绩的基础上，建议案围绕创新平台、产业创新、创新环境3个方面，提出了10条具体建议。

“这些建议对推动我省原始创新、产业创新、协同创新和制度创新都很有针对性和可操作性，我们将认真研究，充分吸纳，努力将我省打造成为具有重要影响力的科技创新策源地。”省发改委主要负责人表示。

■向创新要活力

与建议案同样引人注意的，是一本360余页的发言材料汇编。

在会议筹备过程中，省政协充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，征集、打磨107篇来自民主党派、工商联、市县政协、政协委员以及专家学者的发言，丰富着会议的成果。

在两天的会议上，其中的18位委员和专家学者进行了口头发言。

宛晓春常委建议，要做好强链、补链、延链大文章，“强化关键核心技术攻关，全面梳理全省产业链上下游关键核心技术的对外依存度，发挥集中力量办大事的优势，形成关键核心技术攻坚体制，从源头上保证产业链的关键环节自主可控。”

“要有新的产业平台，实行新的体制机制，进行统筹组网，建设现代产业创新体系。”宋云涛委员建议打通科技成果向现实生产力转化的通道，组建综合性产业技术创新研究院，发挥全局性统领作用，整合创新资源和平台，提升产业创新能力和产业能级。

2017年1月，合肥综合性国家科学中心获批。为使科学中心真正成为“科技创新策源地”，段丽琼委员建议要做到精准目标、精准职责、精准政策，尽快启动科学中心“十四五”规划编制，对科学中心下一步发展的总体思路、规划目标、重大问题、重大项目等予以明确……

观点碰撞中，常委们形成普遍共识，那就是只有把科技创新作为重大战略牢牢抓住，着力下好创新“先手棋”，才能主动顺应新科技革命和全球产业变革，实现由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑。

当前，全面小康胜利在即，伟大复兴前景可期，时代呼唤着委员们勠力同心，奋发有为。

“经济形势严峻复杂，困难挑战前所未有，要在危机中育新机、于变局中开新局，就必须向创新要活力，向科技要生产力。”张昌尔表示，要认真贯彻中央及省委部署，进一步增强责任感使命感、围绕全省科技创新发挥好专门协商机构作用，为加快建设现代化五大发展美好安徽作出新的更大贡献。