全国政协委员李国平:

构建以运动促进健康为主体的全民科学健身公共服务指导体系

构建以运动促进健康为主体的全民科学健身公共服务指导体系,传播与提升运动促进健康的科学理念,让全民健身常态化,健身知识科学化,健身方式规范化,是推动我国全民健身事业未来发展的关键步骤。

构建这一体系,建议是:

一、 以国家体育总局和国家卫生计生委为主体,发挥各自专业部门优势,通过国家政策扶持,体育彩票等基金投入等,逐步在全国范围内建立不同级别的全民科学健身服务指导站,最终形成覆盖各省、自治区、直辖市和城乡“逐级联动”的全民科学健身公共服务网络。

二、 在这个体系中,推行和采用统一的科学健身服务指导体系,设立国家级运动促进健康科学健身指导中心作为示范机构。

三、 各级科学健身服务指导站根据各自的经济条件和投入情况,在保证服务内容完整的前提下,按照“逐级递减”方式进行硬件配置和开展服务。

四、 “运动促进健康”科学健身指导服务的内容主要包括测评系统、处方系统和指导系统三大模块。通过三个模块的衔接和记录,逐步建立健全国民运动健康档案式管理。

五、 作为新型的全民科学健身服务指导模式,“运动促进健康”全民科学健身指导服务具有个体性、针对性、综合性和终身服务的特点,目的是使人人都享有体育科技发展的成果,引导国民逐步养成终身运动的习惯,充分发挥科学健身在慢病防治中的重要作用。

全国政协委员韩爱萍:

关于加强对全民健身活动站点管理的建议

改革开放以来,特别是《全民健身计划纲要》和《全民健身条例》实施以来,各类群众体育指导站、辅导站、晨晚练点等在街头巷尾、公园广场、社区乡镇随处可见。这些健身站点为满足老百姓多样化的健身需求发挥了积极重要的作用。当前,全民健身活动站点还面临一些问题,一是对全民健身站点的界定较为模糊,导致政策研究和工作措施滞后。二是健身站点的地位不明确、管理不到位。三是健身站点的生存状况不稳定,普遍存在力量薄弱、建设不力、整体指导水平不高的情况。建议切实解决健身站点建设与管理中的瓶颈问题,循序渐进地推动健身站点科学发展:

一是出台相关政策,建立各部门联动工作机制。出台加强健身站点管理的相关政策,从政策层面对健身站点进行引导规范管理,使健身站点管理有章可循。在强化体育部门对健身站点业务指导的同时,明确民政、住建、市政、公安等部门职责,形成有效工作机制,特别要发挥社区工作的作用。

二是实施健身站点备案评估制度。对健身站点实行属地管理,在所在地民政部门备案。同时,由体育部门建立健身站点评估制度,对健身站点开展活动的规模、数量、质量以及影响力进行评估,对优秀站点政府给予支持。

三是加大对健身站点的扶持力度。各级体育部门应当积极探索建立对健身站点的资金投入渠道和使用监管方式,按照购买体育公共服务思路,通过以奖代补方式不断加大对全民健身站点的投入,并确保资助资金使用的效益和安全。

全国政协委员刘长铭:

加强学校体育工作的几点建议

学校体育蕴含着丰富的教育功能。学校体育的目的不仅是强身健体,其整体育人功能表现为,培养学生的勇敢精神、挑战精神、顽强拼搏精神以及团队意识等优秀公民品质,培养自觉锻炼、终身锻炼的习惯和积极健康的生活态度,促进学生身心健康发展。

《条例》颁布后对学校体育工作有很大促进,但是应该看到,我国青少年体质状况不佳的情况仍然没能得到根本的转变。为此,提出以下几点建议:

一、 加强学校体育设施标准化建设。考虑到学校现有条件,要因地制宜、灵活制定青少年体育锻炼的内容和标准。在儿童低幼阶段(学前和小学一二年级),要适当增加室外课程,适当控制文化类课程。

二、 倡导家庭体育健身,必要时可以制定标准(如力量、身体柔韧性、协调性锻炼),由学校负责检查,也可计入体育测试成绩。

三、 引导学校重视群体工作,不能简单将学校体育比赛成绩看做是学校体育工作水平,体育锻炼要落实到每个学生。要在完善全国青少年体质监测网络系统基础上,加强体质体能监测。尤其是要将网络管理与监测工作常态化,严查严处造假行为。

四、 鼓励学校体育设施向社会开放,同时制定相关管理措施,尤其是对由此产生的运动伤害,给予学校必要的法律保护和援助。