质疑

　　部分地方考试成走过场，加强任中“话廉”、任后“述廉”更重要

　　2008年8月，陕西商洛市首次举行廉政考试，80分合格的开卷考试，一名拟任正县级干部只考了67分，对他到底任不任用，社会各界十分关注。有些人认为，有的干部做事踏实，但是考试不行，用考试将人拒之门外，最后选拔了太多高分低能的人，有什么用？

　　商洛市委最终还是决定对其暂缓任用。在延安，也曾有2名拟任副县级领导干部因成绩不及格而被暂缓任用。渭南市一位科员私下向记者表示，在他曾经参加的一次廉政考试中，就有人作弊，整个监考流程并不严密。大部分人还是以走过场的形式完成了这项任务。

　　用考试成绩确定工作成绩是否合理？走过场的考试方式是否又是一次形式主义？干部考前的复习能否让廉政法规知识入脑入心？诸如此类的质疑声在廉政考试颁布后就一直存在。

　　中国延安干部学院的王瑞飞表示，日常培训中发现部分领导干部对法规法纪确实不够熟悉，在自我对照检查上也缺乏主动性。他说：“‘任前考廉制度’只能倒逼领导干部在提拔前认真学习党纪国法，但廉政教育应当是系统、规范、长期的，因而各级党政机关也要加强任中‘话廉’、任后‘述廉’的制度链，这样才能真正体现反腐倡廉在领导干部培养、选拔、管理、使用全过程中的重要性。”

　　对于在陕西施行近七年的“考廉”制度，负责纪检工作多年的崔利民直言，由于“考廉”目前主要针对的还是新提拔干部，如何促进全体领导干部加强廉政学习，还是一个大课题。

　　崔利民说，领导干部廉洁的“考场”不在试卷上，而在干净干事的过程中，在老百姓的心目中。走上新的任职岗位，真正的“考廉”才刚刚开始……

　　链 接

　　《陕西省领导干部任前廉政考试实施细则》

　　1. 考试成绩在拟提拔人员所在单位公示。

　　2. 考试成绩作为干部任用的依据。考试成绩合格的，按照规定程序任用。考试成绩不合格的，建议暂缓任用，半年内补考一次。

　　3. 补考一般安排在下一次任前廉政考试时进行，半年内若再无任前廉政法规考试，应单独安排补考。

　　4. 补考成绩合格的，予以任用；补考仍不合格的，不予任用。

　　5. 考试成绩存于参考人员个人廉政档案。

　　《白银市关于对拟任领导干部实行廉政法规知识考试的暂行规定》

　　第十六条 考试成绩由市委组织部载入应试者个人档案，并由市纪委监察局载入应试者个人廉政档案。

　　第十七条 成绩不合格的可以申请补考，一般安排在下一次任前廉政考试时进行。

　　第十九条 考试成绩作为干部任用的依据。考试成绩合格的，按照规定程序任用。

　　第二十条 考试成绩不合格的，暂缓任用。

　　《 人民日报 》（ 2014年07月21日 11 版）