少林寺起诉嵩管委，主要因为双方对上述协议条款的理解不同，对门票分成的统计口径也不一样。少林寺主要按实际进去景区参观人次计算，嵩管委则在给少林寺的门票款分成中，对享受50元票价的部分散客票价收入，对应减半，只付给少林寺15元，而且免票的人数也没有给少林寺分成。

　　“按照国家政策，有些游客需要免票，景区一分钱都没收，怎么跟少林寺分？”嵩管委方面一位人士表示，景区进去多少人，都享受什么票价政策，有专门的网络系统实时统计。

　　分成争执由来已久

　　少林寺方的代理律师告诉记者，鉴于该案尚未开审，不便接受采访，但原告律师团队已拟定了一套诉讼方案，将在接下来实施。嵩管委方的代理律师表示，根据他搜集的各种文书证据和相关法律法规，少林寺的诉讼理由并不成立，但目前他尚不能公开回应少林寺的诉求，“都交法律途径解决”。

　　成立于1984年的嵩管委，按照河南省和郑州市的规定，作为登封市政府的派出机构，管理以少林寺景区为核心的嵩山风景名胜区域。近年来，嵩管委与少林寺矛盾接连不断。早在2005年5月，双方就因门票问题协商，商定了按照票面价100元，少林寺分30元的标准。之后6年里，少林寺一直认为嵩管委拖欠门票分成，多次向上反映。

　　2009年12月9日，登封市市长郑福林主持召开市政府常务会议，讨论该市与港中旅集团合作成立合资公司的有关事宜。根据次日印发的《登封市人民政府常务会议纪要》，会议将合资公司的名称确定为“港中旅嵩山少林公司”，注册资金1亿元，主营“旅游开发投资、文化产业开发、旅游地产”等业务，“新公司争取2011年上市”。

　　据《南方人物周刊》调查，在新组建合资公司的股本结构方面，港中旅以现金入股方式控股51%，登封市政府以实物和现金方式占股49%，合资年限为40年。而广受争议的嵩山风景名胜区(含少林寺在内)的门票收入特许经营权“不再进行评估作价”，登封市“通过门票收入分成实现特许经营权价值”。

　　而登封市以实物方式参股的“国有资产划拨范围”包括了：少林、嵩阳、中岳景区门票，旅游运输(中巴、电瓶车)，少林景区游客中心，少林景区停车场、电子门禁，禅居酒店及其他。资料显示，作为嵩山景区的旗舰，少林寺仅门票收入一项，全年最少也在1.3亿元以上，最多可突破1.5亿元。

　　2011月11月，郑州市多个部门还因释永信的反映，成立联合调查组，负责协调处理此事。最后，登封市政府拨付少林寺1500万元，了结了从2005年到2010年的旧账。记者孙旭阳

　　（综合南方都市报、南方人物周刊等报道）