全国人大常委会昨天审议的刑法修正案（九）草案扩大了对于猥亵罪的适用范围，男性也被纳入被害人群体，男性性权利首次得到保障。此外，草案还在维护网络信息安全、惩治失信背信行为等方面做出修改和增加，在网上编造传播虚假险情、疫情、警情、灾情者可获刑，超速、超载驾驶客车以及违规运送危险品将增入危险驾驶罪。

　　关键词1强化人权保障

　　现行刑法第二百三十七条规定，以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役；聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑。

　　修正案(九)草案第十二条对上述规定作出修改，将妇女改为“他人”，意味着男性也将被认可为猥亵罪的对象，可以适用此条款进行保护。此外，条文还在第二款中追加了“或者有其他恶劣情节的”，扩大了受案范围。

　　针对猥亵儿童犯罪，草案维持刑法修正案（八）的规定，依照上述十二条的规定从重处罚。

　　收买妇女儿童也构成犯罪

　　根据现行刑法第二百四十一条，收买被拐卖的妇女、儿童，但未阻碍妇女返回原居住地，也未虐待被买儿童、不阻碍对其解救的，可以不追究刑事责任。由于实践中常常造成“拐卖犯罪，收买无罪”的情形，学界对此条一直广有争议。

　　修正案(九)草案第十三条对此条文作了修改，规定前述情形可以“从轻、减轻或者免除处罚”，但一律作出犯罪评价。

　　非家庭成员间虐待拟入罪

　　现行刑法中所述的虐待罪限制于家庭成员之间，而草案增加规定，非家庭成员之间，对未成年人、老年人、残疾人的监护人实施虐待的也作为犯罪。

　　草案规定，对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。而对于同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　关键词2维护信息网络安全

　　盗取个人信息罪范围扩大

　　根据现行刑法，出售和非法提供公民个人信息的犯罪主体被限定为“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员”，且所涉的为“本单位”履职和服务过程中获得的信息。

　　修正案（九）草案去掉了上述限制，使凡有盗取公民个人信息者皆可入罪，并增加规定：“未经公民本人同意，向他人出售或者非法提供其个人信息，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”

　　网上编造虚假险情拟入刑

　　针对在信息网络或者其他媒体上恶意编造、传播虚假信息，严重扰乱社会秩序的情况，草案拟增加规定编造、传播虚假信息的犯罪。

　　草案拟在刑法第二百九十一条之一中增加一款作为第二款，规定：编造虚假的险情、疫情、警情、灾情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　开设“伪基站”或被追刑责

　　草案还增加了对网络公司的安全责任规定：网络服务提供者不履行网络安全管理义务，经监管部门通知采取改正措施而拒绝执行，致使违法信息大量传播的，致使用户信息泄露，造成严重后果的，或者致使刑事犯罪证据灭失，严重妨碍司法机关追究犯罪的，追究刑事责任。

　　同时，针对开设“伪基站”等严重扰乱无线电秩序，侵犯公民权益的情况，草案修改扰乱无线电通讯管理秩序罪，降低构成犯罪门槛，增强可操作性。