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发挥多党合作制度在国家治理中的功能作用

2016年03月04日 22:17 | 作者:张献生 | 来源:人民政协网
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国家治理的关键在决策。改革进入攻坚期和深水区后,防止出现全局性、颠覆性错误和失误,必须科学决策。决策的主体是执政党和政府。参政党虽然不直接决策,但能从协商、参与角度扩展国家治理能力的外延,建言、监督角度提升国家治理能力的内涵。政党协商作为多党合作的基本方式,已经纳入党和政府的决策程序,体现在决策制定和决策执行的全过程。要通过政党协商,融合执政党和参政党的集体智慧;要通过民主党派议政建言,对党和政府决策进行丰富完善;还要通过民主监督,对决策及执行中的问题进行校准和纠正。以优化、防错和纠错功能的发挥,推进治理决策科学制定和顺利实施。

国家治理的基础在参与。在中国共产党领导下,社会各界成员充分行使民主权利,形成政党、政府、社会、民众相互作用、共治共建的过程,是实现国家治理目标的重要保障。多党合作制度提供了社会各方面成员广泛参与的制度化渠道。要动员民主党派、无党派人士及联系的不同领域社会成员广泛参与,使他们的治理意愿在政治系统中充分表达;要积极参与政党协商、人大协商、政协协商、政府协商等,使他们的治理意愿定期在政治系统中直接表达;要通过与执政党和政府当面协商、直接对话和专题调研,使他们的治理意愿在政治系统中深入表达。从而使人民群众积极性和创造性进一步发挥。

编辑:刘文俊

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关键词:多党合作 国家治理 两会

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