新华社广州８月１８日电题：年投资超千亿元，如何防范“公路建起来、干部倒下去”

新华社记者钟玉明、吴涛

“全路设计限速都是１１０公里，为什么只有这一小段是８０公里？会不会成为超速罚款陷阱？”广东省交通运输厅“交叉复核小组”对经办处室提交的方案进行复核时这样提问。

“十三五”期间，广东全省公路水路交通基本建设计划投资７０００亿元，年均超千亿元。如何防范“公路建起来、干部倒下去”？广东省交通运输厅构建阳光政务监督机制：重大职权事项决策内部公开，专责小组“交叉复核”；项目审批、资金流向、行政执法等决策过程实时链接公众信息网，接受社会监督。广东省交通运输厅厅长李静说，交叉复核、全面公开双重监督，解放了干部队伍中的“围猎对象”。

交叉复核：打破“一条线三个人决策”

记者常常听到基层干部抱怨说，机关内部处室之间、分管领导之间都不知道对方在干什么。按照行政决策流程，一般事项，经办处长拟定文件提交分管领导，分管领导“大笔一挥”就批准了，重大事项提交一把手审定，称为“一条线三个人决策”。关键的“三个人”于是成了行贿者的“围猎对象”。

去年初，广东省交通厅在省纪委指导下实施“阳光政务监督机制”。时任交通厅长曾兆庚说，交通厅的核心权力是资金管理、工程项目、审批许可、行政执法４个板块。“交叉复核”是由厅领导、各处室人员组成４个复核小组，对上述职权业务在“一条线决策”之外增加一个流程：由非分管领导主持复核小组，召开会议交叉复核，主要针对程序性、合法性、廉洁性问题进行监督把关。复核意见反馈给送审处室，如果采纳的，修正后进入下一个流程；如果不接纳，则把原方案和复核意见一并提交厅长办公会审议。