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资产泡沫:如何抑、怎样制?

2016年11月08日 10:20 | 作者:崔吕萍 | 来源:人民政协网
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■泡沫如何抑、怎样制?

在理论界,有一种观点认为泡沫会在经济发展过程中自动生成,还有人提出了所谓的“泡沫有益论”。但更多业界人士认为,纵观几次全球性经济危机,泡沫的出现与破灭与经济危机的演变节奏高度契合,部分业界人士据此认为,有泡沫就意味着有过剩,同时也意味着经济存在结构性的问题。那么,资产泡沫要如何抑、怎样制?

梅兴保表示,当务之急还是压缩房地产市场的泡沫,特别要关注热门城市房价虚高、奇高的情况,严管交易环节,杜绝不正规交易。更为重要的是房地产税立法。

据了解,房地产税改革一直在既定改革清单上,更是已经出现在“十三五”规划纲要中,“要完善地方税体系,推进房地产税立法”。至于房地产税的出台,也已具备明确路径,即由全国人大立法通过,财政部配合相关工作。

对此梅兴保表示,建议在加快立法进程的同时,强化立法预期,形成潜在约束力。

除了房地产市场的资产泡沫,梅兴保表示,债券市场的资产泡沫同样需要关注,“建议清理整顿地方投融资平台上的债务,严格信息披露,打破刚性兑付,发债主体要担起责任,地方政府的债务置换工作也要合规推进。去年以来,债券市场很火,要规范债权加股权投资的这种‘夹层’模式”。

在朱鸿鸣看来,抑制资产泡沫,除了实施稳健的货币政策外,还应重点关注以下方面。“首先要控制金融杠杆。资产泡沫背后通常都有金融杠杆的影子,金融杠杆使资产泡沫与系统性金融风险联系起来,危害性很大,需要高度警觉。为此,需要通过优化宏观审慎政策、加强金融监管,控制杠杆率。以房地产为例,就需要从宏观审慎视角控制房贷增速并合理确定首付比例,就要加强金融监管敦促银行严格核实首付资金来源。第二,从供给端发力,增加供给。资产泡沫的产生一定程度上有供需失衡的原因,需要增加相应供给。以房地产为例,对于房价快速上涨的城市,地方政府应调整供地结构,切实增加房地产用地供给。第三,及时预警和干预。泡沫一旦形成,就会自循环,那时再想抑制要么较难,要么代价较大。为此,需要建立资产泡沫监测预警机制和应对预案,及时干预。最后,整顿并维护市场秩序,依法依规打击扰乱市场秩序的行为。”

谈到抑制资产泡沫,全国政协委员、中国电子学会副理事长兼秘书长徐晓兰对本报记者表示,方式之一或为保持政策的稳定性和长期性:“以房地产市场为例,要避免因房价高低而频繁变动政策的情况,同时也要看到,百姓之所以热衷于投资股市、楼市,是期望其带来更多财产性收入,而政策频繁变动对居民财产收入会造成影响。要打破这种循环,关键是扩大居民投资渠道,从全球范围看,大多数国家并不鼓励居民将房地产作为财产性收入。因此要更好地发展资本市场,鼓励这一市场的多元化。”

全国政协委员、交银施罗德基金管理公司副总经理谢卫表示,抑制泡沫要与推动经济转型、鼓励创新放在一起通盘考虑,短期内可以靠调控,但要注意,抑制泡沫不能以社会财富缩水为代价,而要打通这种“肠梗阻”,建议大力发展资本市场中的一级市场,加大直接融资比重,引导资金流向实体经济和创业创新:“过去提到资本市场很多人认为就是二级市场,现在我们要提高一级市场、一级半市场对实体经济的扶持力度,比如产业基金和创业基金,大量的双创企业可以获得这些基金的支持,目的是让更为接近源头的资金扶持双创企业,形成一、二级市场和银行的三足鼎立结构,而不是让银行‘一副汤药包治百病’。”

编辑:梁霄

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关键词:泡沫 资产 金融 抑制 结构性 稳健 货币

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