上台近一年之际，美国总统特朗普于今天发布了《国家安全战略》，而后全球沸腾。

对于中国来说，这份近30000字的报告则更具意义。报告共68页，提到了中国33次，即便是在阐述对非洲、中东等国的战略时，中国也多次被提及。2015年，奥巴马政府发布《国家安全战略》时，中国还是“合作伙伴”和“值得警惕”的国家，短短两年，中国已经被定义为“战略竞争对手”、“修正主义国家”、“压制的政权”……报告虽然没有明确指责中国进行“经济侵略”，但字里行间每及于此，无不是在影射中国“破坏了公平的贸易秩序”。

外媒称，在国家安全战略报告发布之前，特朗普政府的一位官员说：“我们需要中国，在解决朝鲜问题时，我们需要与中国继续合作。在与中国合作的同时，我们也承认，双方之间存在竞争。”

据西班牙《国家报》网站12月18日报道，该报告中的一些表述也与特朗普近来对俄罗斯总统普京的态度存在偏差。特朗普曾多次对普京表示赞赏。他对普京的“善意”令美国共和党内那些依然视俄罗斯为冷战敌人的人士极为不满。

俄新社12月19日报道称，俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基表示，美国国家安全战略意在恢复美国霸权，重建单极世界。这位议员认为，在这种情况下，中俄被视为主要挑战和威胁不足为奇。

另据俄罗斯《生意人报》网站12月19日报道，美国国家安全战略的核心思想在于，偃旗息鼓多年的大国竞争复燃。报告宣称，对抗美国的是俄罗斯和中国，为更好地适应新现实，美国必须“重新考虑近20年的政策”。

报道称，特朗普制定的四个外交优先事项将美国单纯定位为在“零和游戏”框架内与其他国家竞争的强大国家。美国正走在孤立和经济保护主义的道路上。

那么，涉及中国的33处都说了些什么？

形势、基调

一如特式风格，整个报告最大的指向还是美国优先，基于此，经济战略就是安全战略也成为贯穿始终的潜在逻辑。

开头不久，报告就对整个世界形势做了看似十分清晰的判断，称，目前美国面临着一个极端危险的世界，并划分了阵营，称目前世界上主要有三股势力，正与美国展开激烈的竞争和对抗。他们分别是：“修正主义国家”中国和俄罗斯，“流氓国家”伊朗和朝鲜，以及跨国的恐怖组织，尤其是“奋战者”恐怖团体。

这些国家有哪些特点呢？白宫报告称：尽管在属性和量级上有所不同，这些对手在政治、经济、军事领域都展开了激烈的斗争，他们利用科技和信息手段加速了对抗，企图改变地区平衡使之有利于自身。在崇尚压迫的体制（暗指中国等）和崇尚自由的社会（指美国）间，这产生了彻头彻尾的政治对抗。

下完定义，报告就开始摆“事实”了。“中国和俄罗斯企图去塑造一个与美国价值观、利益相对立的世界。中国寻求取代美国在印度-太平洋区域的位置，扩大其国有经济模式的影响范围，重建这一地区的秩序使之有利于自身发展。俄罗斯试图重建其在冷战时期的霸主地位，同时在其边境线附近建立自己的辐射圈。”

说来也奇怪，明明刚刚批评完中国和俄罗斯，报告又笔锋一转，说“由于这两个国家的意图并非是不变的，因此美国做好了与两国开展跨区域合作以谋求共同利益的准备”，这一前一后，也是值得玩味。

不过，这毕竟不是主调，紧接着，报告开始回顾美国几十年的对华政策，说之前美国的政策都是支持中国崛起，想让中国变得更自由，但不想“中国的扩张是以牺牲他国主权利益为代价的”。

接下来的论调就非常熟悉了：“中国在前所未有的范围内搜集并开发数据，然后输出其‘压制（repressive）的体制’，包括腐败以及监视。”

当然，黑中国的同时，白宫报告也不忘夸夸自己。比如，在说到“中国正在建设一个世界上最强、资金最充沛的军队”时，还不忘捎上一句“当然，这是除美国之外”。此外，在提及中国“实现军队现代和经济扩张”时，报告也将部分原因归纳为“中国得以接触到美国的创新经济，包括美国诸多世界一流的高校。”