但恰恰，花山村的垃圾山在东边的山谷里，与村落相隔一两公里和一个小山包，距离和几十米深的天然坑阻挡了垃圾腐臭的传播；垃圾山附近的山坡是花山村的集体草场，没有农田，垃圾不影响农业生产；当地的喀斯特地貌无法储存降水，村民通常饮用山泉水，所以被垃圾污染的地下水也并不影响生活。

它几乎避开了全部作为环境问题而引发关注的点，但在被忽视十余年后，作为安全问题一下爆发。

事实上，此类垃圾山威胁公共安全的事件并非孤例，据媒体报道，2007年9月，石狮市石狮南环路湖滨与灵秀镇交界处，一座垃圾山突然塌方，住在山下临时搭盖房的一家三口遇难；2011年5月，太原市东坪村一垃圾消纳场发生垃圾滑落，造成当地两名拾荒者死亡；2012年9月，兰州市寺儿沟垃圾填埋场发生垃圾倒塌，一外地拾荒男子被掩埋；2015年12月，深圳光明新区堆放渣土和建筑垃圾的受纳场垮塌，造成73人死亡、4人下落不明……

刘建国说，农村的垃圾处理方式主要可以分成两种类型，在经济发展水平较好、交通比较便利、村庄人口聚集度较高的地方，例如长三角和华北地区，主要通过城乡一体化的方式处理，村收集、乡镇运输、区县处理；而在经济和交通相对落后、人口密度较低的地区，主要通过较为原始的方式处理，例如露天堆放、用土掩埋等，“基本上属于没有管理的一种状态。”

他认为，“城乡二元结构在农村垃圾治理上体现得淋漓尽致，可以讲是两重天。城市把它作为一种基本的民生公益保障事业来做，政府财政出资，形成专业化的队伍，建设设备，在发展中国家应该是一枝独秀；但农村就非常的薄弱，没有资金，没有队伍，没有设施，三无的情况下，当然会导致垃圾成山。”

最近几天，花山乡的垃圾场旁正在修建围墙，新设的蓝色警示牌立在一侧，写着：此处危险，禁止入内。镇雄县政府新闻办工作人员对《新京报》记者表示：“等我们的垃圾发电厂建成以后，我们就会把这些垃圾全部进行清理。”

关于垃圾山由哪个部门管理，发电厂建在哪里，如今建设到什么程度、日后的垃圾如何处理等问题，镇雄县官方并未回复。镇雄县外宣部主任熊涛表示，不对此事相关的话题再做回应，“除了聊工作，其他都可以聊。”

记者查询，7月4日搜狐网财经频道曾发文称，7月2日，云南镇雄县委书记翟玉龙主持召开县委常委会议，专题研究镇雄县生活垃圾焚烧发电项目相关工作。会议强调，生活垃圾焚烧发电项目是镇雄县城镇化发展中解决生活垃圾处理难题的现实需要，是提升城乡人居环境、加快生态文明建设步伐的迫切需求。要尽快科学合理制定招标方案，让真正有实力、真干实干的投资商投资建设，确保项目能真正落地。

7月15日，周家兄弟下葬的第三天，也是花山乡的集市。小商贩在马路两旁支起红色帐篷，售卖水果、日用百货。吴学敏从山坡上的家中下来，把两个儿子的寿衣钱，结算给镇上的布店老板。

下午一点多，垃圾车司机老蒋戴着他的红帽子上车。

两个多小时后，一条街的垃圾收入车中。他照例把车开到垃圾山旁，按下按钮，七八方垃圾倾泻而下。

新京报记者 王双兴