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分区分级防疫:越精准群众越安心

2020年03月20日 16:36 | 作者:周楠 | 来源:新华网
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近期,全国多个省份下调重大突发公共卫生事件的应急响应级别。多地根据疫情现状将省内县域划分成不同级别风险的类型。风险级别不同,管控措施不同,是分区分级精准防控的题中之义。但有群众反映,有的地方对分区分级、精准防控缺乏科学认识,带来了新的问题。

有的地方明明城区人口密度大,区与区之间人口流动频繁,却简单按行政区划进行分区分级。缺乏整体统筹考虑,导致“一街之隔,却是两个等级”。这样的“分区分级”,让群众没有信心,企业不敢冒险。

有的地方公布风险级别评估结果,引发了群众质疑。为何人口底数差不多,确诊病例相对少的是高风险地区,确诊病例相对多的却是中风险地区?诚然,风险级别评估有标准,群众质疑未必成立,但是,如果有关部门能公布详细的评估标准,或许会得到更多群众理解,进而增强复工复产的信心。

有的地方分区分级配套防控措施大而化之,导致执行难。有的中度风险区域要求“合理有序复工复产,做好防控工作”,让基层摸不着头脑——何为“合理有序”,何为“做好防控”?并没有细则。有的基层政府怕出错、怕被问责,选择宁紧勿松,仍在变相搞“一刀切”,甚至在广阔田间也要求农民戴口罩;有的基层政府则为迎合上级要求,刻意营造复工复产氛围,甚至疏忽大意导致聚集性感染……

在形势由急转缓的过程中,不排除出现疫情反复的情况,确实容易引发混乱。明确具体的分级标准,分区与整体统筹考虑,明确详细的配套措施,既是落实分区分级的关键问题,也是确保防控的重要支撑。

尽管情况不完全相同,但对照近年来逐步成熟的地方防汛应急体系设计,或许对防疫工作有所启发。比如,在标准制定上,从降雨量、大型江河湖水位、大中型水库水位、水库险情、堤垸溃垸、启用蓄洪垸、防洪工程发生洪涝灾害并造成多少人因灾死亡(失踪)等方面,都有明确定量标准,只要出现其中一种情况,就启动相应级别的应急响应。

比如,在配套措施上,对不同级别的应急响应下,技术干部和抢险劳动力、设备、物料的投入,水面和地面交通如何管制,相关防汛成员单位如何协作配合,各级防汛机构在其管辖范围内如何调用物资、设备、交通运输工具和人力,甚至具体到达到什么水位线可在大堤上架设照明设施,都有详尽的相应安排。

这些成熟经验都说明,各地防疫时要做好“绣花功”。近期,有些地方已经有所探索。比如,长沙市要求餐饮业加快复工时“长条桌同排顾客隔位就座或对面错位相坐,圆桌顾客隔位就座,间距不少于1米”“包房需保持良好通风,不得拼桌,顾客隔位就座”“每桌至少要求一名顾客出示身份证明,做好记录,以备查验、跟踪”。比如,北京市公布12条理发防疫细则,要求“剪刀、梳子、推子等理发工具,一客一用一消毒”“每个美发座位服务面积不宜小于2.5平方米”等。

疫情防控压力不能放松,有这些“抠细节”的引导,不仅不会给商家、顾客添麻烦,反而能让他们吃下“定心丸”。疫情防控形势虽在好转,但输入性风险压力依然很大,防控抓不紧、抓不实、抓不细,前期努力可能功亏一篑。分区分级做好“绣花功”,才能织就一张丝丝入扣、严密安全的疫情防控网,才能尽可能地排除风险。只有真正排查出风险,才能让企业和公众吃下“定心丸”,复工复产才能健康持续发展。

进一步来看,对我国国家治理体系和治理能力来说,也只有拥有了这样的精细化管理思维和能力,拥有了这样的精细化管理体系,我们才能更有信心完全打赢这场疫情防控阻击战。

编辑:董雨吉

关键词:分区 分级 区分 风险

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