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用协商民主理念推动民主监督工作

2016年02月17日 09:38 | 作者:罗正富 | 来源:人民政协网
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■运用协商的方法开展民主监督工作,把调研做扎实、意见提得有针对性和操作性,更利于党政部门接受采纳,从而达到在协商中增进共识,在解决问题中促进工作的目的。


人民政协的政治协商、民主监督、参政议政三项职能之中,民主监督一直比较薄弱。如何提高民主监督的实效是政协人都在思考的课题。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话中指出,“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用,把协商民主贯穿履行职能全过程。”这一重要论述,为新形势下人民政协做好民主监督工作指明了方向。云南省政协在实践中,积极运用协商民主理念履行民主监督职能,推进了民主监督工作扎实有效开展。

用协商民主理念推动民主监督

结合云南省政协工作实际,开展培训,加强学习,提升政协委员素质,让政协委员把握协商民主建设新形势、新要求。学习把握如何运用协商民主的方法履行职能,特别是开展民主监督工作。运用协商的方法开展民主监督工作,把调研做扎实、意见提得有针对性和操作性,更利于党政部门接受采纳,从而达到在协商中增进共识,在解决问题中促进工作的目的。

选好题目使民主监督更加科学

云南省政协的民主监督选题确定工作程序充分体现了协商的特点。首先充分发挥政协开展群众工作的独特优势。通过走访政协委员、开展团结联谊活动、收集网络舆情等渠道,广泛征求社会各界的意见和建议,初步确定监督的议题,筛选符合党委中心工作大局、人民群众关切的问题作为民主监督议题的备选。在省委牵头制定协商计划时,将计划开展的民主监督议题列入政协年度重点工作意见,报党委批准后转发相关部门,由省政协组织实施。这样就使政协的民主监督工作充分体现党委意图,为工作开展营造环境。

创新方式增强监督实效

政协民主监督最大的权利是话语权。云南省政协以民生论坛为切入点,与有关部门深入协商,强调对话讨论、辩论促进共识,通过不同意见和观点的沟通与交流,思想火花的碰撞,增进相互理解与融合,增进共识,提高民主监督的实效。2015年召开的省政协民生论坛,我们上午召开民生论坛,下午对口协商,做到了重点调研、重点协商、重点活动的选题统一,就同一选题开展三种形式的履职活动,把问题研究深透,使监督更加有针对性。在论坛中提出的对策建议,在下午的对口协商会上得到了政府有关部门的一一回应,这样能够有力地推动成果转化、提高民主监督工作的实效。在组织常委会议专题协商时,增加互动环节,邀请党政有关部门负责人现场与政协委员讨论,政协委员通过与党委、政府的当面沟通与交流,以提出意见、建议的形式实施监督;党委、政府通报工作情况,面对面听取政协委员提出的意见和建议,并当场互动协商、解答问题。这种形式推动了问题更好更快地得到解决,增强了监督的效果。

编辑:付鹏

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关键词:协商民主 民主监督 云南省政协 罗正富

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