加强医药卫生信息化建设推动资源信息共享

卫生信息化是深化新一轮医改的重要任务和机遇。

经过近年来的建设,全国卫生信息化体系建设取得积极进展。此次与会的上海市副市长翁铁慧带来了上海在这方面探索取得的经验,“通过信息化与医疗卫生体系的深度融合,可以进一步提升卫生行业管理水平、提升医疗机构运行效率、提升人民群众健康水平。”

翁铁慧认为,信息化的主要作用有三点,一是支撑政府提升管理水平,助力卫生行政管理从粗放型向精细化转变、由结果管理向过程管理转变;二是通过信息化支撑,实现医院内部管理流程再造,从追求规模数量转变为注重内涵效率;三是支撑医疗资源使用效率与患者就医体验“双提升”,给群众实实在在的获得感。

“云计算、大数据、人工智能和机器人的快速发展,为优化医疗资源的配置和共享水平、加快推动优质医疗资源向基层辐射、提高基层医疗服务能力和水平,最终提升人民医疗健康体验提供了技术保证。”阿里巴巴集团技术委员会主席王坚表示,“有效地利用互联网能让医疗资源更有效使用,有效地利用数据让每个老百姓能享受安心医疗服务,人工智能可以让中国的每一位百姓拥有属于自己的家庭医生。”

根治九龙治水

增强部门间协调配合

今年1—4月,全国政协副主席韩启德、陈晓光和刘晓峰分别率三个调研组,赴福建、安徽、江苏、重庆、湖北、宁夏、北京、浙江等8个省区市,就“深化医药卫生体制改革”开展专题调研。本次专题协商会上,全国政协委员甄砚在代表调研组发言中提出,尽管我国医药卫生服务质量和能力有了很大提升,但离公共卫生服务均等化和满足人民群众医疗卫生服务基本需求的目标还有一定距离,“三医”联动在多数地方尚未真正实现。

甄砚认为,实现联动的关键在于政府要加大改革力度,形成部门合力。“此前医改效果不尽如人意,一个重要原因就是有的部门为维护部门利益,相互掣肘,一个文件几个月也会签不下来,会签下来后内容也打了折扣。建议中央进一步研究‘大部制’改革问题,为减少部门之间的摩擦和阻力,增进部门之间的协调与配合,创造更好的体制和机制环境。”

何维常委也提出,多部门联动的组织保障不足是“三医联动”的最大桎梏,政出多门、各自为战、相互掣肘,使得改革受困于部门利益、职能藩篱和原有政策的条条框框。他建议要强化领导机制,组织多部门联动改革,建立强有力的“三医联动”组织推进机制,出台“三医联动”的实质性改革方案。

专题协商会上,委员们还就加大财政投入、理顺医疗服务价格、加强医院文化建设、加大对国产医疗设备产业支持、缓解儿科医生短缺、CCTV健康频道设立等问题发表观点。

与会的国家发改委、财政部、人社部、国家卫计委、国家食药监总局等部门负责同志对委员们的建议作出了积极回应,强调将进一步做好深化医改各领域政策的落实,希望广大政协委员和社会各界继续关心支持医药卫生体制改革,共同为建设健康中国献计出力。