把选准的事情商量好

时间:2015年7月16日。

地点:鹰潭市华侨饭店会议中心。

内容:市政协双月协商座谈会现场。

会议主题是加强市区环境噪声污染防治。协商的一方是市政府副市长以及5个职能部门负责人,另一方是市政协主席、8名政协委员以及6名社区代表。

刘新凤,鹰潭市江边街道杏南社区书记。作为6名社区代表之一,参加这次与市长面对面的高层协商会,让她触动很大。为了说真话、说有针对性的话,她经历了真调研和真思考。“市区内存在一些有代表性的噪声污染源,如建筑施工噪声、道路交通噪声、广场舞噪声、娱乐场所噪声、社会生活噪声等,特别是有些路段的夜宵摊点高峰期可以达到上百桌,营业时间从18时一直至凌晨4时,划拳声、叫卖声此起彼伏,大量住户深受其苦。”

汪桂昌,市政协常委民革市委会主委。他分析了噪声污染的形成原因。“城市规划相对滞后,多数居民建筑属于商居混合模式,加大了噪声污染防治难度”,“管理体制不顺,执法权限与执法能力矛盾较为突出”,“防治意识不强,部分生产经营者对噪声危害性重视不够”。

对于噪声污染,委员心中有账单,政府手中也有账单。“2013年市本级共受理环境噪声污染投诉187件,占各类环境投诉总数的32.5%;2014年受理184件,占投诉总数的43.4%。噪声污染已成为影响群众生活质量的重要环境问题。”账对上了。

对于噪声污染防治,委员有建议,政府有计划。“关键是要落实部门责任,环保、公安、交通、城管、市场、文化、社区、物业等,要按照各自职责负责对环境噪声实施监督管理”;“再也不能搞‘九龙治水’,要理顺监管体制,建立联席会议制度,提高整体协同执法能力”;“要加大监测力度,在市区主要节点设立噪声显示屏,实行实时监督、智能防控”。已做的,未做想做的,纳入计划要做的,委员与政府达成了共识。话也对上了。

“市政协开展的每次‘双月协商’,在讨论时都做到了‘热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端’,这正是协商民主的魅力所在,也正是举办‘双月协商’的初心。”