三是把“体制机制创新”融入完善绿色制度中。开发区作为体制机制创新的先导区，创新发展是关键。开发区不仅仅要在法律范围内去建立完善生态环境保护的规章制度，更应该从绿色发展的角度对自身运行的体制机制进行改革创新，促进经济社会的绿色发展。要在法律框架下先行先试积极探索“负面清单管理”的“绿色投资”制度；要结合黔南在全省率先开展的乡镇行政区划调整，进一步按照“区镇合一、镇园合一”管理模式进行体制机制创新，建立健全“精简、统一、高效”的行政管理体制，实现“绿色行政”；要采取扁平化管理，整合区域人力、物力和财力等资源，大幅度减少行政审批事项，不断完善“一站式办公、承诺制服务”制度，改进服务方式，健全服务体系，提升服务能力，提高办事效率，实现“绿色服务”； 要大胆探索聘任制改革，大力推进园区人事制度改革创新，打破干部职务级别界限的束缚，实行干部岗位竞聘制，变“任命制”为“聘任制”，建立人尽其能的工作岗位平台、 择优上岗的用人制度、健全激励、约束的竞争机制，激发开发区干部谋事创业激情，实现“绿色效能”；要创新招商引资工作，做好产业规划及项目库建设，从传统的“招商引资”向“招商选资”转变，实现“绿色招商”；要加强对投融资工作的管理，严格管控债务风险，实现“绿色融资”等。

四是把“生态环保”融入筑牢绿色屏障中。开发区作为产业聚集发展区，各类企业的生产经营活动势必会对环境造成影响。必须坚守发展和生态两条底线，严格控制固体、水体和气体等废弃物排放，防止对土地、河流、大气的污染。以铁的制度、铁的手腕做好区域内治水、治气、治土、治渣各项环境治理工作，确保产业发展不以牺牲环境、破坏生态为代价。加强区域管辖范围内的退耕还林还草工程、河流治理保护、湿地保护建设等工作；加强开发区绿地公园建设、厂区绿化、道路绿化、小区绿化等。

五是把“园区文化”融入培育绿色文化中。开发区在从无到有的开发建设过程中，通过不断的积累和沉淀有意或无意都会形成特有的开发区文化。要着力把培育具有鲜明时代特征、体现贵州特色的绿色融入到开发区文化形成和发展的过程中，让绿色意识贯彻始终，让尊重自然、顺应自然、保护自然的思想在开发区蔚然成风。要大力弘扬“天人合一、知行合一”的贵州人文精神的基础上，融入“登高望远、精益求精、勇于争先”的黔南大射电创新精神，在开发区积极倡导绿色的生产生活方式，广泛开展绿色产业、绿色园区、绿色厂区、绿色企业、绿色环保卫士等创建活动，培育生命意识、生态意识、环保意识等绿色理念，逐步养成尊重自然、节约资源、保护环境等绿色行为，让绿色渗入开发区文化的发展和形成中。

（作者系黔南州民建会员 中国国际贸易促进委员会黔南州支会副会长）