培育转换新动能,加快重要领域关键环节改革

2017年,我国仍将处于新旧动能接续转换、结构转型升级的关键时期。梳理各地政府工作报告,创新驱动发展成仍然是关键词,各地在大力淘汰落后和过剩产能的同时,纷纷布局新产业,加快结构调整步伐,培育新的经济增长点。

北京市代市长蔡奇在政府工作报告中表示,今年北京市将深入实施创新驱动发展战略,主动对接国家科技创新面向2030年的重大项目和重大工程,超前布局脑科学、人工智能、生物技术、石墨烯和第三代半导体等基础前沿研究,建设“三大科学城”,打造世界知名科学中心。

辽宁省政府工作报告提到,2016年,辽宁实施《中国制造2025辽宁行动纲要》,已推进首批50户智能制造和智能服务试点示范企业项目建设,高端装备制造业占比17.2%。2017年将瞄准中高端,巩固提升装备制造业,推进100户智能制造和智能服务试点示范企业项目建设。

湖北省政府工作报告中谈到,湖北省经济正处于新旧动能转换的艰难进程中,必须以新应新、以变应变,让传统动能焕发生机,让新动能挑起大梁。2017年要深入实施《中国制造2025湖北行动纲要》《加快推进互联网+行动实施意见》,深化制造业和互联网融合发展,以智能制造为主攻方向,加快建设制造强省。

此外,天津、上海、重庆、广东、四川、浙江等政府工作报告中提出,将以产业接续和转型升级为主攻方向,推动汽车、电子信息等支柱产业升级换代,带动新兴产业集群化发展。跟踪世界科技前沿,加大人工智能、无人机、服务机器人等产业项目储备、引进和研发,拓展新的产业领域。 

2017年,中国经济新常态的特征更加明显,如何巩固动能转换、结构优化的成果,加快关键领域的改革,破解“成长中的烦恼”?是今年地方政府经济工作的重头戏,也是各地政协委员议政建言的热点。

浙江省政协常委、民建省委会专职副主委郭吉丰认为,浙江作为经济强省,不仅需要大力培育发展新动能,也需要努力改造提升传统动能,形成推动经济增长的“双引擎”。特别是强化知识产权保护,激励创新和品牌建设,打击假冒伪劣,大力弘扬 “工匠精神”,让创新和品牌企业得到高附加利润。

吉林省政协委员吴建会以长春为例,认为随着汽车社会问题不断加剧,汽车产业必须实现低碳化、信息化、智能化的转型升级,以适应未来社会的发展。他建议重点扶持自主研发实力强、产品结构完善、品牌形象突出、解决方案完备的骨干企业,促进汽车工业向服务化转型。

重庆市政协委员黄杰、严晓光、尹华川、杜长春等认为,创新驱动发展的务实之举需要做的更实,政府要加大高端研发平台及研发机构建设力度,加强对工业和信息化领域创新型企业投入力度,加快构建有平台、有投入、有培训、有会员、有活动、有文化的“六有”企业创新生态圈,打造高端人才发展环境。

此外,广东、湖南、江西、四川、宁夏、青海等省政协委员提出,抢抓新经济布局、区域竞争力重构机遇,加快布局战略性新兴产业,进军“工业4.0”,做强实体经济。推动重点领域关键环节改革,切实减轻企业负担,加强人才交流和招商互动,推进深层次高水平对外开放等建议。