民主监督寓于提案建议

　　跟踪落实中的实现方式

　　寓民主监督于提案建议的跟踪落实中，要充分运用已有的民主监督形式，同时，根据民主政治建设和人民政协事业发展的需要，积极探索创新民主监督形式和方法，不断提高民主监督的质量和成效。

　　一是在分层督办提案建议落实中实现民主监督。通过把提案建议具体划分为重点提案建议、专题提案建议、重要提案建议、承办单位确定的重点提案建议和一般提案建议等类型，以分层有序的办理来落实委员意见建议，达到民主监督的效果。

　　二是在委员视察调研提案建议落实中实现民主监督。把视察调研贯穿于提案建议工作的全过程，特别是提案建议被党政部门采纳后，通过开展委员视察等活动，促使提案建议办理部门及时落实。同时，针对有些建议在实施过程中出现的新问题、新矛盾，实行跟踪视察调研，从而在更深层次上对调研成果进行强化。

　　三是在民主评议提案建议落实中实现民主监督。民主评议是最能体现政协特色的一种有效民主监督形式。开展“提”、“办”双方双向民主评议，通过对提案办理情况和委员提案质量进行双向民主评议，提高提案办理质量和委员提案质量，实现双向监督。四是在提案再办理过程中实现民主监督。通过对办理落实不够好和落实条件成熟的提案实现“二次办理”，更好地落实提案，这是政府自我督查和政协民主监督的结合。如，青岛市政协与市政府有关部门探索开展的提案“二次办理”，取得很好的成效。

　　五是委员民主监督组(团)对提案建议的落实进行民主监督。青岛市政协探索建立了委员民主监督团，更好地发挥特约监督员的合力，提高了监督实效。