一、 突出特点，寓民主监督于协商议政之中

　　“政治协商、参政议政强，民主监督弱”，是政协工作中普遍存在的现象。为解决民主监督“短板”问题，根据三项职能既有区别又相互交织的特点，长春市政协在工作内容、形式、程序和操作实施等环节上，注入监督的要素、突出监督的特点、体现监督的要求、增强监督的效果，寓民主监督于协商议政之中，实现政治协商、民主监督、参政议政有机融合、整体推进。

　　注重前瞻性。在协商监督内容的选择和时机把握上，坚持“三在前”原则，充分体现民主监督“前瞻性”特点。长春市每年市政协全体会议先于人代会单独召开，对国民经济和社会发展五年规划、政府工作报告和法院、检察院工作报告等“协商监督在前”实现了规范化、经常化。在年度重点协商监督工作安排上，也充分体现了前瞻性。在市委市政府研究制定《文化事业与文化产业发展规划》、《加强和创新社会管理的意见》的过程中，市政协分别组织了长春特色文化建设、社会管理创新专题研究，并召开专题议政会和专题常委会，把研究问题和监督工作紧密结合起来，使协商和监督的双重功能得到充分体现，为《规划》和《意见》的形成起到了重要作用。

　　突出针对性。近年来，长春市政协紧扣经济建设、社会管理、民生保障等重点工作和关键环节，对失地农民权益保障、重大项目建设、城建重点工程、学前教育、农村社会养老保险和市公安局、国土资源局等部门工作组织了具有监督性的专项调研、视察活动。去年，针对正在实施的加快保障性住房建设这一重大民生工程，召开常委会专题协商，分析现状、总结经验、查找不足，就完善保障性住房建设的总体思路、规划布局、工程质量、后续管理等提出具体意见建议，受到市委、市政府领导高度重视，要求有关部门结合实际采纳落实。