二、 创新形式，搭建民主监督有效载体

　　加强民主监督，不仅要坚持与政治协商、参政议政的有机融合，体现三项职能的统一性，更要注重民主监督的特殊性，做到统一性、特殊性“两手抓”，探索创新民主监督形式，搭建民主监督有效载体，强化民主监督职能。

　　开展民主评议。在总结多年来针对政府部门依法行政、工作作风、专项工作等开展民主评议工作经验基础上，长春市政协连续三年围绕与群众生活密切相关的养老服务、食品安全、药品安全工作开展了系列民主评议，得到党政部门的高度重视，切实做到认识、保障、配合、整改“四到位”，发挥了很好的监督促进作用。与群众监督相结合。坚持把扩大民意基础作为强化民主监督的重要环节，把民主监督与协助党委、政府做好新形势下群众工作紧密结合起来。一是密切联系群众。开展政协委员深入基层联系群众活动，以委员活动小组为载体深入社区，听群众“心里话”，看百姓“身边事”，并在社区建立了政协社情民意征集站，设立了政协委员信箱，使群众生活密切相关的问题得到及时反映和解决。二是扩大群众参与。通过邀请市民代表参与问卷调查、座谈，旁听政协常委会、民主评议大会并在评议大会上发言等形式，使政协的民主监督让群众看得见、摸得着、进得来、用得上。三是拓宽民意渠道。在市政协门户网站开设“市民建言”专栏，定期梳理、及时反映。政协全体会议设立网络新闻中心，使会议“公开、透明”。会议期间举行的市长网上接待活动，把社情民意“端口”延伸到广大群众当中，使各界群众能够借助网络平台反映情况、解决问题。

　　与法律监督相结合。一是对每年纳入市人大立法计划的地方性法规进行立法协商。长春市政协与有关方面共同研究制定了立法协商组织办法(试行)，对协商的主要内容、组织领导、工作分工、基本形式作出详细规定。近五年来，已对《房地产开发管理条例》《水资源管理条例》等17部地方法规进行协商，实现了常态化、规范化，在开展立法监督上取得实质性进展。二是推荐委员担任司法机关和相关行业特约监督员。通过行风评议、专项检查、案件陪审、咨询听证等形式履行监督职责。

　　与舆论监督相结合。加强与新闻媒体合作，提高民主监督的影响力。长春市政协与市电视台合作开办了“政协论坛”电视专栏，累计播出300余期，延伸了民主监督的触角。与长春日报合作开办了“提案追踪”专栏，把部分提案的内容、办理情况及时向社会公开，扩大提案工作的透明度，增强提案监督的实效。几年来，围绕破解百姓看病难、加强耕地保护、食品安全等提案办理及时跟踪报道，强化了提案监督效力。