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基层统一战线融入和服务社会管理创新的实践与思考

2014年04月10日 11:29 | 来源:中央统战部网站
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  最后,基层统战融入和服务社会管理创新,有利于推动经济社会科学发展,维护社会和谐稳定。基层统战融入和服务社会管理创新,可以按照中央关于加强和创新社会管理的任务要求,充分发挥整合、协调、辐射、融通等作用,通过发挥基层商会、各类基地等载体作用,广泛开展经济交流、政策服务、科技对接、融资招工以及引资引智等活动,引导和推动非公有制经济的健康发展。同时,又可以把基层统战工作纳入基层社会管理“网底”,建立健全社会管理网络,更好地发挥统一战线联系群众的“联络员”、矛盾纠纷的“调解员”、虚拟社会的“引导员”、舆情动态的“信息员”等示范带动作用,通过平等的沟通协商、细致的教育引导、真诚的帮助服务,支持有关方面化解和消除社会矛盾,确保统一战线各领域工作协调有序,以统一战线的和谐稳定带动、促进、维护社会的和谐稳定。

  二、 基层统战融入和服务社会管理创新的实践与成效

  近年来,潍坊市通过开展“基层统战工作基础建设年”活动,大力加强基层统战工作,服务社会管理成效显著,但仍还存在许多问题和不足。主要表现在:一是队伍有断层。各街道、乡镇统战委员大部分兼任宣传委员,负责多项工作,往往疲于应付,开展服务社会管理工作精力不够,社区统战干部更是严重不足。统计显示,2010年以前,83%以上的社区没有专职统战干部;二是阵地有缺失。“双基”建设前,71%的基层社区没有统战成员活动场所,92%的社区统战成员彼此之间缺少联谊和交流;三是资料不健全。77%的社区对辖区统战成员数量、构成等情况不掌握,基本没有登记资料,更缺乏动态数据;四是评价欠科学。很多统战代表人士“墙内开花墙外香”,在外面知名度很高,风风光光地出席各种活动,在社区里却很“低调”,很少抛头露面,基本不参加公益活动,甚至个别人在社区很“霸道”,不履行义务,居民意见很大。社区对其日常表现无考核、无评价;五是活动不经常。统战部门组织开展社区活动不多,影响力不大。67%的社区从未开展过统战部门组织或统战成员参加的活动。

  以上问题的存在,是形成基层统战融入社会管理存在“最后一公里”差距的原因所在。为突破这一瓶颈,推动基层统战更好地服务科学发展,我们着力在“实”字上下功夫,在队伍网络化、载体阵地化、信息数字化、考评规范化和服务常态化上作文章,努力打造全方位基层“大统战”工作格局。

编辑:刘爱梅

关键词:统战 管理 社区 基层 服务社

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