基建领域是当前高校腐败首当其冲的“重灾区”

2014年12月9日，南昌大学原校长周文斌受贿、挪用公款一案在南昌市中级人民法院公开开庭审理。周文斌被指控的2300余万元受贿款中，金额最大的一笔是某投资公司为感谢周文斌在工程承接、工程款支付、审计决算等方面的关照，先后9次送给其410万元人民币和30万元港币。而成都中医药大学原党委书记张忠元和该校原党委副书记、校长范昕建，则被检察机关指控在2006年至2012年间，收受工程承包商所送财物共计1280余万元。

高校最大腐败案

据办案人员透露，高校基建领域职务犯罪暴露出的“潜规则”充斥各个环节，主要包括招投标环节、发包分包、施工、验收、预决算和工程进度款预付等。为获得工程项目，一些建筑企业将工程总造价的5%至10%作为行贿资金列入支出预算，这已成为行业“潜规则”之一。

相比基建腐败，贪占科研经费具有更大的欺骗性、隐蔽性和危害性

“科研经费管理使用混乱，违规现象突出，存在腐败风险。”这是2014年7月7日，中央巡视组对复旦大学的巡视反馈意见。

“吃喝拉撒睡，全都靠经费。”西安理工大学原校长、党委副书记刘丁，利用科研经费吃回扣购买豪车，更是暴露出了高校人员“吃”科研经费的“潜规则”。

被媒体称“可能创造了贪污科研经费新纪录”的浙江大学水环境研究院原院长陈英旭，授意其博士生以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将近千万元的专项科研经费套取或者变现非法占为己有。

据统计，中国的科研投入每年已超过1.2万亿元，其中，国家投入在5000亿元以上。但现实是，项目一到手，一些课题负责人就蜕变成了“项目老板”，科研经费就成了“唐僧肉”，任他们宰割：有利用购置科研设备拿回扣的；有直接用来购买私有汽车房屋的；有为自己购买高价保险的；至于用于旅游和吃喝拉撒等日常开销，则更属家常便饭。1.2万亿元科研投入，在这样一种环境下，究竟能获得多少科研成果？

近两年来，随着反腐败力度的持续加大，规矩越来越严，科研经费的使用也开始不再随心所欲。有的课题负责人甚至抱怨：“既然是课题费，就该只核查成果，成果达到要求，费用直接取走，为什么还要管课题费怎么用呢？” 此话实在令人咂舌！