破除痛点难点 完善精准有效的政策环境

税费负担重，融资难、融资贵，拖欠账款……针对长期困扰民营企业发展的痛点难点，意见提出精准有效的政策措施。

切实落实更大规模减税降费；健全银行业金融机构服务民营企业体系，健全授信尽职免责机制；完善民营企业直接融资支持制度，提高民营企业首发上市和再融资审核效率；健全民营企业融资增信支持体系；建立清理和防止拖欠账款长效机制……

特变电工股份有限公司董事长张新说，近年来，放管服改革、减税降费、优化营商环境等政策红利不断释放，民营企业成为最直接的受益者。意见明确了进一步减轻企业税费负担的具体政策，直击民企经营难点。

出台实施约2万亿元规模减税降费举措，打出债券、信贷、股权“三支箭”缓解融资难融资贵……随着各领域举措渐次落地，越来越多民营企业家感受到“是自己人”的安全感和获得感。

全国工商联副主席、叶氏企业集团董事长叶青用“精准”形容意见中的举措。他列举说，意见提出切实落实更大规模减税降费，扩大享受税收优惠小微企业范围，加大研发费用加计扣除力度；支持发展以中小微民营企业为主要服务对象的中小金融机构。“通过精准有效的政策措施，让宏观政策落实到微观层面，切实减轻民营企业税费负担，解决融资难问题。”

在南京市栖霞区商事登记服务大厅，工作人员展示以微信公众号为平台的“不见面审批”系统（2018年3月29日摄）。 新华社记者 李博 摄

保护企业家人身和财产安全 健全平等保护的法治环境

“意见重申保护民营企业和民营企业家合法财产，释放出的平等保护民营经济产权的信号极为强烈。”王曙光说。

意见提出，健全执法司法对民营企业的平等保护机制，加大对民营企业的刑事保护力度，保障民营企业家在协助纪检监察机关审查调查时的人身和财产合法权益；保护民营企业和企业家合法财产，持续甄别纠正侵犯民营企业和企业家人身财产权的冤错案件等。

2016年，《中共中央 国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》出台，首次从中央层面对产权保护制度进行顶层设计，明确提出健全以公平为核心原则的产权保护制度。

有恒产者有恒心。国家发改委经济体制与管理研究所所长银温泉说，建立有效的产权制度和产权保护制度，是经济社会健康发展的基础。这要求各级政府稳步推行权力清单制度和负面清单制度，认真践行“法无授权不可为”；进一步强化政府产权保护和契约执行保护意识，建设诚信政府，坚决消除“新官不理旧账”等失信现象，在全社会形成保护民营企业财产权的良好氛围。

参观者在西班牙巴塞罗那举行的世界移动通信大会上体验联想集团推出的触屏版个人DJ系统（2018年3月1日摄）。 新华社记者 郭求达 摄