首页>党派·声音>参政议政 参政议政

民建中央代表建言:司法改革要向基层检察院倾斜

2016年02月19日 09:55 | 来源:民建中央网站
分享到: 

2016年2月16日,民建中央副主席郝明金出席了最高人民检察院组织召开的各民主党派中央、全国工商联和无党派人士征求意见座谈会。在听取了曹建明检察长介绍最高检2015年工作情况和改革成果后,郝明金副主席对最高检过去一年落实党中央的决策部署要求,带领全国检察机关,全面履行法律监督职责,在维护社会大局稳定、保障人民安居乐业,运用法制保障和推动经济发展新常态,查办职务犯罪和惩治腐败,加强公民权利的司法保障,推进司法体制和检查工作改革等方面取得的发展与进步,给予了充分肯定。

会上,郝明金副主席介绍了他去年在辽宁本溪市两级检察机关进行调研时了解到的一些司法体制改革方面的情况。一是分类管理后部分检察人员对职业发展前景不乐观问题;二是检察人员分流压力较大问题;三是实行主任检察官责任制,办案工作面临新的挑战问题。他就检察机关司法体制改革提出了三点建议:

一是建议加强对司法体制改革的思想引导工作。经过调研认识到,目前检察机关对推进司法体制改革已经形成了共识,广大检察干警普遍拥护中央关于推进司法体制改革的决定,充分认识到推进司法体制改革的重要性,期待改革早日实施,积极参与改革进程。但是,在检察机关特别是有的市县(区)检察院内部,也存在一些不同的,但可以理解的想法和顾虑。建议最高检对此应予以重视,并切实加强对司法体制改革的思想引领,把广大检察人员的思想认识高度统一到中央决定精神上来,消除大家的思想顾虑,形成支持司法体制改革的最大“公约数”。他指出,司法体制改革就是统一思想认识的过程,思想认识统一了,广大检察人员就会成为司法体制改革的拥护者、推动者和实践者,使改革各项举措顺利落地。加强对推动司法体制改革工作的思想引领,符合中央提出的“五大发展理念”,可以切实增强基层检察人员对推动司法体制改革的“获得感”。

二是建议司法体制改革既要重视“试点”检察院,同时也要关注不是“试点”的数量更多的其他各级检察院。司法体制改革在全国检察系统反响巨大,不仅“试点”的检察院关心,不是“试点”的检察院也很关心,也都在“跃跃欲试”,大家都有这样那样的想法,都对即将到来的改革充满了期盼。正如本溪市一样,尽管不是“试点”单位,但为保障检察体制改革顺利进行,已做了不少准备工作。也就是说,本溪市司法体制改革“引擎”已经启动,已处于改革的路上。建议最高检应对目前还不是司法体制改革“试点”的检察院所进行的司法体制改革“准备工作”予以同样的重视。毕竟“试点”检察院少,只代表“树木”;不是“试点”的检察院数量更多,是片“森林”,更具普遍性和代表性。

三是建议司法体制改革要向市县(区)检察院倾斜。在任何时候,市县两级检察院都是检查工作的基础和一线,深化检察司法体制改革,应坚持向基层倾斜,切实解决基层检察院存在的困难和问题,夯实检察工作的基层基础,这样才能使改革行稳致远。司法体制改革应多倾听基层检察院的意见,多考虑他们工作的实际问题和困难。可以说,在我国中等城市和大城市“百城一面”,这些城市的检察院条件差别不大;但是,到了基层检察院,由于区域发展不平衡,他们与大中城市及相互之间的差别就会很大。总之,这些因区域发展不平衡因素带来的问题,在司法体制改革中应当有所体现。

会上,民革中央副主席何丕洁、民盟中央副主席徐辉、民进中央副主席刘新成、农工党中央副主席龚建明、致公党中央副主席严以新、九三学社中央副主席丛斌、台盟中央常务副主席黄志贤、全国工商联副主席谢经荣、无党派人士代表北京市国联律师事务所主任许涛先后发言。

最高检党组书记、检察长曹建明主持会议。最高检党组副书记、常务副检察长胡泽君,副检察长姜建初,党组成员、副检察长张常韧、李如林,党组成员、中央纪委驻最高检纪检组组长许卫国,党组成员、政治部主任王少峰,检委会专职委员张德利、陈连福,检委会专职委员兼反贪总局局长卢希,中央统战部有关部门负责同志,最高检机关各内设机构主要负责人参加会议。


编辑:孙莉姗

关键词:民建中央 司法改革 基层检察院 体制改革

更多

更多