作为“共和国的长子”、“新中国工业的摇篮”,我国重要的工业与农业基地,东北和东北“再振兴”在中国经济新常态的发展棋局里举足轻重。26日,《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(以下简称《若干意见》)对外发布,吹响了新一轮东北振兴战略的号角,也在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古等地政协和广大委员中引起强烈反响。

从2003年中央确立振兴东北的战略以来,到2012年的10年间,东北老工业基地焕发出新的活力,经济总量迈上新台阶,国有企业竞争力不断增强,粮食综合生产能力显著提高,民生有了明显改善。然而,2013年以来,东北地区经济增速下行压力加大,体制机制的深层次问题进一步显现,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾突出,发展面临新的困难和挑战。

在振兴东北老工业基地滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,《若干意见》以着眼全局的战略规划、务实可行的发展举措,为东北全面振兴指明了方向,明确了路径。

刚刚参加了内蒙古自治区政协“东北工业经济转型升级问题”协同调研的自治区政协委员周耀亭说,“《若干意见》既强调了东北在全国的重要地位,又指出了不足,如市场化程度不高、思想不够解放、民营经济发展不充分等等。这些问题我们在对内蒙古东部五盟市的调研中也都有发现。”

委员们表示,新一轮东北振兴战略,是新时期的“辽沈战役”,事关全局,意义重大。全面落实《若干意见》,就要瞄准新一轮东北振兴的痛点、难点、关键点,做到有的放矢,对症下药。

东北振兴“再出发”,需要政府部门解放思想,简政放权,理顺政府和市场的关系。

黑龙江省政协常委、农工党黑龙江省委驻会副主委刘长青说,黑龙江不缺资源,不缺技术,也不缺市场,但是,黑龙江的思想解放不够、创新意识不强、发展环境不优。黑龙江省政协委员、省社会科学院研究员王彦庆提出,着重建立公平公正、持续稳定的营商环境,规范政府的有效法定行为和投资者的合理经营行为。