人民政协网大连1月15日电（记者 吕东浩 见习记者 孟雪莹） 实施创新驱动发展战略打造经济增长新引擎、发挥优势积极推进大众创业万众创新、构筑对外开放新高地、进一步加强生态环境保护……1月13日召开的大连市政协十二届四次会议第二次全体会议上，11位委员作大会发言、35位委员提交书面发言，从不同的角度和领域共同聚向推动大连经济社会健康发展、努力实现“十三五”良好开局。市委副书记、市长肖盛峰称赞委员们提出的意见建议“着眼发展、主题突出；内容具体、分析透彻；有的放矢、操作性强”，并当场将委员观点按照“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”五个方面进行归纳分类，逐一作出回应。

“‘十三五’是我国实施创新驱动战略，推动制造业转型升级，建设制造强国的关键历史时期。”首先发言的大连市政协委员徐经意指出，大连正处在工业化中后期，装备制造业虽然取得长足发展，但总体规模不大、现代化生产程度不高、整体增长乏力。他认为，紧紧抓住“中国制造2025”的重大契机，着力推动装备制造业优化升级，对全市稳增长、调结构以及加快推进“两先区”建设具有十分重要的意义。为此，建议大连市进一步加大工作力度，围绕装备制造业振兴创新体制机制、突出财政和税收优惠创新政策支持体系、针对长期和短期融资需求创新金融支持体系、补齐智力支持短板创新人才支持体系。

据统计，全世界创意经济每天创造220亿美元，并以5%的速度递增。“站在‘十三五’开局的新起点，要下大气力把创意产业培育成大连的主导产业。”徐广湘委员提出，大连要实现建设高质量小康社会的奋斗目标，必须高度重视创意产业发展，使创意产业成为各项事业发展的重要支撑，包括尽快研究制定大连创意产业发展规划、科学布局全市创意产业园区、积极培育创意产业市场、建立支持创意产业发展的政策体系、加大创意产业的智力支持等。

汪昕委员呼吁在政务、服务、金融、法治等八个方面进一步优化环境，帮助中小企业度过困难期；贺蕊莉委员建议不断强化政府对公用事业的规划、监督、协调、指导职能，建立符合城市公用事业发展规律的运行机制；闪红光委员主张坚持区域协同的战略方针，推进大连“两先区”建设与辽宁沿海经济带开发开放互动发展；王家胜委员围绕把握能源革命战略机遇、打造大连洁净能源之都，提出聚焦重点领域、发挥科技优势、注重机制改革等具体建议……“2016年是‘十三五’的开局之年，对于顺利实现‘十三五’预定目标至关重要。各位委员的殷殷之情和拳拳之心，溢于言表，发自肺腑，让我感触很深，受益匪浅。”肖盛峰听取发言后表示，委员们立足市情、心系发展，围绕大连经济社会发展的重大问题和人民群众关心的热点问题，提出的一系列意见建议具有重要价值，市政府将结合提案办理工作，认真研究采纳。