人民政协网广州2月3日电(记者林仪 揭春雁 王卓) 室外寒风凛冽,室内热闹非凡。2月2日上午,广州市政协举行各界别委员代表座谈会,政协委员从各自界别特色出发,围绕社区建设、创新驱动发展、深化行政审批改革等积极建言献策,获得市委书记任学锋点赞和鼓励。

“‘万里长征图’在全国掀起了一股自发的改革热潮,今天我为深化行政审批制度改革再建言。“广州市政协常委曹志伟今年继续发力,力推行政审批制度改革。他指出,改革之初,广州是在没有削减审批事项、没有调整审批机构、没有减少收费项目的情况下进行的,没有从根本上触及利益,巧妙地避开了改革的阻力,虽然在最短时间内取得了成效,但这限制了改革效益的进一步提升。“’不敢改、不愿改’让广州的行政审批制度改革进入深水区。”

为此,曹志伟建议通过“减、并、移”三招,大幅削减投资项目审批事项;重新编制全新的审批流程图,优化审批机构设置;实行清单管理制度,在现有的权力清单、责任清单和负面清单的基础上再增设审批依据法规清单、审批事项附件清单、审批收费项目清单。“通过加快打造投资项目行政审批制度改革3.0,从而降低投资门槛,缩短投资周期,降低投资风险,为实现’十三五’规划创造市场化、国际化和法治化的良好营商环境。”

“这是对2013年主席会议建议案提出的优化流程、并联审批、减少审批时间的改良建议的再建议,是减项目的改革性的建议。两年来,广州已做了很多的率先。现在,广州可以从自己管的审批事项开始,继续做减法,但是更重要的是做好顶层设计,要从上到下一起减少审批。”市政协副主席平欣光补充道。

听完曹志伟的建言,任学锋不禁点头认同,他说:“ 刚才孙玫委员和曹志伟委员谈的都是降低制度成本的问题,这也是中央提出的供给侧结构性改革的要求。实际上,降低制度成本就是要政府提高效率。制度设计不合理,流程不合理,行政审批多、复杂,企业的成本就会增加。政府各部门要进一步研究如何降低制度成本。曹志伟委员在这方面做了大量的工作,一年一年地做,非常好。我希望你在这个题目上继续做下去,不要换频道。你就坚持在这里,不断地帮助市委市政府改进工作。”