寿县因建制古远、胜迹宏博、宝藏生辉、文化灿烂而闻名,1986年被国务院批准为第二批国家历史文化名城。长期以来,寿县在弘扬历史文化,推进古城保护利用等方面做出了不懈努力,寿县政协也一直在呼吁、支持打造名山(八公山)、名水(淮河)、名城(寿县古城)、名人(历史文化名人)和名战(淝水之战)“五名品牌”历史文化旅游胜地。但受财力、区划等诸多因素的影响,其丰富的历史文化和旅游资源没有得到充分的发掘和利用,造成了古城的发展与名城的称谓不相适应。

今年初,寿县正式划归淮南市管辖,站在新的历史起点,古城迎来一个加快发展的春天。3月初,淮南市政协制定了“寿县古城·八公山”旅游发展专题调研工作方案,3月中旬印发方案并召开调研启动大会。之后,在各县区特别是寿县、社会各界的高度支持、关注、配合下,市、县、区联动开展了“寿县古城·八公山”旅游发展专题调研。市政协调研组用时一百天,行程一千里,文稿一万言。7月7日上午,淮南市政协“寿县古城·八公山”旅游发展专题调研成果报告会在洞山宾馆召开,淮南市委书记沈强、市长王宏出席会议并作重要讲话,市政协主席李忠主持会议。市政协秘书长、市政协调研组副组长颜冬松报告了“寿县古城·八公山”旅游发展的意义、现状和存在的困难问题,寿县政协主席、市政协调研组副组长戴克奎报告了加快“寿县古城·八公山”旅游发展的建议和急需建设的项目。

与此同时,寿县政协主席、市政协调研组副组长戴克奎经过深入调研,适时向市委、市政府提出了《关于如何规划打造名城、名山、名水、名人、名战特色文化旅游核心景区的建议》,呼吁把“两个八公山”、“两块豆腐”合二为一,加快推进“寿县古城·八公山”旅游发展:一是从战略高度精心谋划古城复建和旅游开发工作。建议市委、市政府组织成立一个由市级分管领导牵头负责,相关部门和县(区)共同参与的专门工作机构,具体负责目标制定、方案实施、协调指挥,成立综合旅游文化开发景区管委会(正处级),下设旅游文化开发公司,采取政府主导、市场化运作等方式,统筹推进古城复建和旅游开发工作。二是充分挖掘原真性历史文化元素,还原古城魅力。建议市委、市政府帮助协调省、市文化部门及相关古建筑专家、学者对寿县的原真性历史文化元素进行深度挖掘,开展对“三街、六巷、七十二拐”等80多处的古建筑和历史名人、淝水之战的调查研究。 三是加大对古建筑的保护与修缮。建议市委、市政府筹集专项资金,尽快对寿县古城内的清真寺、孔庙、午朝门、报恩寺、古城门楼等一些损毁较重的古建筑,进行抢救性保护;对那些裹挟在古建筑内或周边杂乱无章的现代建筑进行拆除,整治周边道路和环境,还古建筑的原来风貌;对建筑群残缺的建筑和具有代表性的典型建筑,要尽快进行恢复,真正做到逐年、逐段、逐块、逐街、逐巷进行原真性修复打造,还其建筑的完整性和真实性。四是加强市县区资源整合,开发大八公山旅游。建议市委、市政府将加快淮南、寿县两个八公山旅游景区的道路建设,规划建设山南新区至寿县新城区跨湖大桥。迁移寿县八公山上的殡仪馆,整合两个八公山和古城旅游资源,统一规划、合理布局,合力打造精品旅游项目。建设大八公山景区游客集散中心。

建议提出后,引起了淮寿人民热烈反响,也得到市委、市政府的高度重视。在刚刚召开的中国共产党淮南市第十次代表大会上,市委书记沈强在参加寿县代表团讨论时指出,市委、市政府将全力支持寿县基础设施建设,加快推进楚都大道、瓦埠湖跨湖大桥、联通新桥机场及寿县的快速通道、八公山风景区、城市轻轨的规划建设,大力提升城市功能品质;全力支持寿县古城·八公山景区创建5A级景区,打响名山(八公山)、名水(淮河)、名城(寿县古城)、名人(历史文化名人)、名战(淝水之战)“五名品牌”,打造历史文化旅游名胜地。(龙军 周大兵)