为进一步加快白城市新农村建设步伐,推进全市农村环境卫生综合治理工作,白城市政协组织部分委员和专家,就全市农村环境卫生建设情况进行了专题调研,并形成了《关于加强全市农村环境卫生建设情况的调研报告》。

近年来,市委、市政府高度重视农村环境卫生建设工作,坚持从市情、农情出发,以开展农村环境集中整治为切入点,有序开展了改善农村人居环境、加强农村环境卫生建设等各项工作。

委员们认为,当前,农村面临的环境污染问题是由多种因素长期积累所致,整体推进不均衡、投入不足、管理乏力、意识不强等方面问题亟待解决。建议加大农村环境综合整治工作力度。借鉴学习外地经验,进一步提升认识高度、全市统一谋划、各县(市、区)整体推进。要坚持规划先行,因地制宜科学制定农村环境保护规划。按照“城乡一体、区域统筹、经济适用、一次规划、分步实施”的原则,编制县(市)区域农村环境保护规划,编制乡镇、村屯建设规划,统筹安排建设村镇基础设施,推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。

委员们建议,应多渠道筹措资金,加大对农村环境整治投入力度。市、县政府应从城市建设维护费和土地出让金中安排一定的比例,用于乡(镇)、村垃圾(污水)处理设施建设和中转补助;县、乡财政应对垃圾运输和养护保洁经费予以保证;村屯清扫保洁费用可适当由村集体和农民自筹,也可设立“新村卫生保洁基金”。要立足统筹推进,进一步加大资源整合力度。以县为单位,整合各类涉农资金和涉农环保奖金,将农村环保与农业综合开发项目、新农村建设示范工程等项目有机结合,聚合有限财力,集中区域,统筹使用,抓好试点示范的宣传引导作用,从而产生集聚效应。要坚持建管并重,不断完善农村环境卫生管理长效机制。各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排,抓紧制定完善农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案,将环境整治纳入市(县)政府目标责任考核体系。项目建成后,各地要严格管理,设立专人,建立长效管理机制。加强乡村环卫队伍建设,制定和完善环境卫生管理村规民约,加大对环境整治的宣传教育力度,不断提高农民群众的文明意识和环保意识,逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生运行管理的长效机制。