从1931年“九一八”事变到1948年响应中共中央“五一口号”，民主党派经过了17年对共产党和国民党的实质比较，走出了他们的困惑期，积极参加新政协的筹备工作，以《共同纲领》为政治基础，一致宣布自觉接受共产党的领导，中国政治格局最终形成。这是民主党派一次脱胎换骨的飞跃。

五、 周恩来说：“单是有了历史发展的有利条件并不能解决问题，关键在于领导，在于党的政策，党领导得正确，才能使历史条件所提供的可能性变成现实。”

在中国近现代历史舞台上，先后有几百个政党亮相，许多政党都被历史淘汰。民主党派在是非面前经受住了考验，最终选择接受共产党的领导。民主党派的发展历史，从一个重要方面展现了在共产党领导下，中国从四分五裂、积贫羸弱走向独立统一、繁荣富强的壮美画卷。

鉴于往事，有资于治道。民主党派接受共产党的领导，不是自然而然。正如周恩来所说:“单是有了历史发展的有利条件并不能解决问题，关键在于领导，在于党的政策，党领导得正确，才能使历史条件所提供的可能性变成现实。”

什么是领导？毛泽东诠释“领导是带路的意思。”

共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。民建领导人孙起孟1986年11月针对国内外有些人的各种错误看法，特别强调指出，“根本原因在于把政治领导和组织领导混为一谈。”“那种认为各民主党派接受共产党的政治领导，必然意味着与中国共产党之间存在下级与上级的组织领导关系，或者认为中国共产党与各民主党派之间既然不存在着这种组织领导关系，民主党派就不应该或者不可能接受中国共产党的政治领导，这些都是不符合实际情况的主观想法。”

大道行思，取则行远。实践已证明，没有共产党的领导，就没有民主党派的发展，就没有多党合作的良好格局。

中国是一个拥有13亿人口的多民族的超大规模的社会，要求政党制度必须具有强大的社会整合力。共产党是社会整合的中坚力量，各民主党派的合作扩大了社会整合的边界与张力。

中国的政局要稳定，多党合作这个政治格局必须稳定；中国的社会要和谐，共产党和民主党派的关系必须和谐。

实现我国政党关系长期和谐，根本在于坚持走中国特色社会主义政治发展道路，关键在于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

（作者系中央社会主义学院副院长）