推进高水平对外开放加快实施创新驱动战略

“吉林地处东北亚地理中心位置,具有沿边近海的区位优势,在图们江地区国际开发中居于重要地位,应坚持向东向南两翼开放并举,积极主动融入‘一带一路’战略。”调研组了解到,2015年吉林外贸依存度仅为8.26%,低于全国平均水平30.9个百分点,经济外向度相对较低。对外通道“通而不畅”,有些边境口岸基础建设滞后,口岸互联互通水平较低、信息化程度不高,物流成本较高。

调研组提出,应发挥吉林省沿边近海优势,深度利用“两个市场”、“两种资源”,坚持高水平对外开放。坚持“走出去”精准对接洽谈项目,坚持“请进来”务实高效开展重大招商引资活动,抓住项目谋划、洽谈对接、跟踪突进、后续服务、检查考核等关键环节,大力引进资金、技术和人才,引进核心产业项目和重大支柱项目。设立东北地区沿海沿边自由贸易试验区,将通化市、白山市、延边朝鲜族自治州纳入自由贸易试验区,赋予先行先试政策。有针对性地制定出台支持经国务院批准的珲春国际合作示范区加快发展的政策措施,打造“图们江三角洲国际旅游合作区”,切实发挥珲春对外窗口的作用,把珲春建设成为东北亚物流大通道的枢纽。

“人才是经济社会发展的第一资源,人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分。创新的事业呼唤创新的人才,实现吉林振兴发展归根结底要靠人才。”吉林省政协委员、延边畜牧开发集团有限公司董事长吕爱辉在调研座谈会上提出,采取更有效的政策措施,继续加大人才培养力度,用发展留人,用环境留人,用制度留人,用待遇留人,打造人才集聚洼地。

吉林科教基础好,大专院校和科研院所数量较多,特别是一些国家重点大学和科研机构设在吉林。

“尽管如此,但吉林在科研投入、成果转化上与科教大省地位仍极不相称。”吉林省政协委员、中科院长春分院党组副书记李冰认为,应继续加大科研投入力度,研究设立创新创业引导基金,构建有效知识产权保护机制,完善技术产权交易市场,建立以政府推动、市场引导、企业主体,科研院所、金融机构、社会中介参与的“政产学研用金介”协同创新体系,推动科技创新和成果转化,提升创业创新能力。

“千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路”。东北全面振兴正处于浴火重生的重要时期,吉林在行动,东北在行动,我们拭目以待!