杭州市政协：提高智造品质助力经济转型升级

“每次来政协听取委员的发言，都是一次充电的过程。”10月12日，杭州市政协召开十届二十五次常委会议，专题就“发展高端制造业，加快产业结构优化升级”协商议政。市委副书记、市长张鸿铭真挚的话语让与会委员充满深深的自豪和沉甸甸的责任。

2015年杭州GDP突破万亿大关，制造业功不可没。但在经济新常态下，杭州制造业同样面临提质增效、转型升级的压力。高端制造业发展过程中存在的发展氛围不佳、思想认识不足、发展空间受限等问题一一摆到了协商会上。这是本届杭州市政协持续关注工业经济的发展，围绕“做强实体经济、”“以信息化改造提升传统产业”等开展了多种形式的协商议政和建言献策后，聚焦的又一工作重点。

此前，市政协副主席何关新、朱祖德、张必来牵头，各民主党派、工商联，经济界、科技界、科协等界别，政务咨询团经济组，市经信委、市发改委、市统计局、市科委等部门组成课题组开展调研，市政协主席叶明带领副主席、秘书长和部分常委委员考察调研制造业发展的实际情况和存在的主要问题，向协商会提交23篇调研材料。

石连忠委员认为杭州要不要大力发展高端制造业？在哪发展？重点发展什么？谁来发展？怎么发展？这些都是当前较好形势下需要认真思考的问题。2015年5月国务院发布的《中国制造2025》指出：制造业是国民经济的主体，形成经济增长新动力，塑造国际竞争新优势，重点在制造业，难点在制造业，出路也在制造业。市委市政府要更多关注制造业，认真贯彻实施国务院《中国制造2025》精神，狠抓《中国制造2025杭州实施纲要》的落实工作，召开制造业相关的高规格专题大会，增强发展制造业的信心。坚持“工业强市”与“服务业优先发展”战略“两手抓”，建议以智造大走廊为重点，加快构建发展大平台，以大项目为抓手扩大投资，进一步强化招商引资，突出科技创新，提高“杭州制造”品质，持续精准服务，营造良好发展氛围。

“智造”是委员一致认为制造业未来发展的方向。赵海燕委员提出促进制造业与互联网的深度融合，推动高端智能制造业的跨越发展。杨金南委员分析了国内外机器人产业发展现状和杭州市机器人产业发展现状及特点，提出加快机器人产业发展，提升智能制造水平。

健全多层次人才培养体系，加强人才队伍建设对于提升杭州高端制造业水平起着至关重要的作用。程新杰委员提出，积极营造高端制造业人才培养的良好环境和氛围，努力提高职业教育的吸引力和社会贡献率，紧紧围绕国家和地方的重点产业，培养产业发展急需的专业技术型和高技能型人才。

委员们有数据、有分析，提问题、说建议，张鸿铭的笔记本上记录越来越多。张鸿铭指出，发展高端制造业是重塑产业竞争新优势的战略选择，是打造杭州经济升级版的必然要求，也是实施创新驱动发展战略的重要抓手。为此，要明确发展规划，找准产业定位，打造特色产业。要突出重点环节，积极利用“互联网+”、“标准+”等工具，实现制造过程的数字化、智能化和绿色化。要完善政策体系，着力在建立产业基金、落实企业减负、强化人才支撑等方面做好文章。要加强政府服务，进一步提高审批效率。要营造良好发展氛围，保护好企业合法权益，提高企业家社会地位，维护企业良好社会形象。

市政协主席叶明表示，要充分运用这次专题常委会的协商成果，持续助推加快杭州高端制造业发展和产业结构优化升级。要围绕推动制造业发展的重点难点问题，更加深入开展调查研究、协商议政、建言献策。要围绕《中国制造2025杭州行动计划》的贯彻实施认真组织开展专项监督、视察监督，推动市委、市政府部署落到实处。（记者鲍蔓华）