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上海幼升小调查：“幼儿时期的一次高考”

2017年06月20日 17:03 | 来源：中国新闻周刊

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不过，这位人士也对《中国新闻周刊》坦言，在他们眼中，公办小学分三类。第一类小学，生源有保证，学校不断接任务、不断尝试、不断研究，不比民办小学差；第二类小学稍差一些，排名中等；第三类小学则比较弱，因划片原因，生源不好，久而久之，只做保底工作，不思进取。

不进取的原因与教师工资有一定的关系。根据上海市的统一标准，全市公办小学的教师工资相差不大，年薪在10万元左右。

与改革开放之初不同的是，如今的公立学校早就没有办学经费紧张的问题。根据国家规定，教育经费需占GDP的4%。上海市在2012年作出规定，教育支出应占上海市全年财政一般预算支出的15%。

此前曾担任上海市长宁区教育局副局长的夏惠贤记得，2012年，长宁区区内共有6万名中小幼学生、6000名中小幼教师、7000名退休老师。根据公开数据，当年，长宁区的教育支出为16.4亿元，夏惠贤说，这些经费完全能负担得起教师待遇、学校的基础建设等。曾有人开玩笑说，经费用不完，校门墙壁都刷了好几遍。但因公办学校的教师工资由人保局统一发放，学校多余的经费也无法用在这方面。

在这种情况下，当民办小学以两倍的工资来优秀的公办小学挖人的时候，有一些教师选择了跳槽。

同时，较弱小学的教师，却因为工资尚能维持温饱，即便个人努力工资也不会有什么区别，而陷入既不离职也不提升学校教育水准的温吞状态，懒散度日。有的校长希望改变这一局面，但在公立小学内推动起来很难，尝试了几次后也就作罢，此类小学逐渐陷入恶性循环。

前述教育主管部门人士表示，在生源形成恶性循环、工资没有太大区别的情况下，他们只能希望这些老师“想尽办法对学生好一点，起码良心上要过得去”，但沟通也不见得有效。

与此形成鲜明对比的，是有着各方面优质资源的民办小学，已形成了良性循环。优质师资带来优质生源，因此形成的口碑吸引了更多的学生和老师，学校也得以从容地挑选生源。

目前担任上海均瑶集团世外教育集团总经理的徐俭，曾在一次公开演讲中表示，民办教育的职能之一是为公办“补位”，而细化到世界外国语小学和中学来说，定位是“精英教育”，世外的口号是“为世界未来培养精英”。

编辑：梁霄