近年来，书画艺术品收藏、投资热一直高烧不退，各种民办画院、美术馆纷纷成立。山东政协委员杜小荃在山东省“两会”期间建议，对良莠不齐的民办画院、美术馆分类进行整治、扶持，使山东书画健康发展。

初见杜小荃，在山东政协文化艺术界委员住地，干净利索的穿戴，倔强的短发流露出其爽快的性格。杜小荃身任山东新文人书画院院长，虽浸淫书画圈多年，但说起目前民办画院、美术馆存在的乱象，他自称是个直言不讳、“不通事务”的另类。

杜小荃对一些大型国企成立画院、美术馆，企业领导人借此追“星”、企业避税的现象甚感无奈与厌恶。他认为，这些企业领导的利益冲动，很容易造成国有资产流失，除了让艺术界更热闹外一无是处，更是在透支书画发展的潜力。

杜小荃表示，个别不良画家出于炒作、圈钱等各种目的，成立画院、美术馆也让书画界蒙羞，这些所谓民办画院、美术馆鱼龙混杂，缺乏有效监管，扰乱了书画市场。

鉴于上述现象，杜小荃拟向大会建议，文化主管部门突出执法功能，形成权威民办画院鉴定委员会，联合民政等部门对民办画院、美术馆进行统一管理，清理劣性民办画院、美术馆，通过年检保证民办画院、美术馆健康运行，并对优秀民办画院、美术馆进行资金扶持、年度评议。