■背景:

今年6月,国务院印发《关于加强困境儿童保障工作的意见》。困境儿童,是困难群体中最需要帮扶的弱势群体。如何给予这些缺少父母照顾和家庭温暖的孩子更多关爱和呵护,让他们在阳光下健康成长?重庆市政协倾力而为,凝智聚力,持续关注。

关爱困境儿童是国家发展和社会进步的体现。作为政协人,理应责无旁贷地帮助这些儿童在阳光下健康茁壮成长。

“希望通过这件提案的办理,促进我市困境儿童的帮扶保障工作!”在8月3日重庆市政协召开的重点提案督办会上,重庆市政协主席徐敬业提出要求。对于亲自领衔督办关于“开展困境儿童公益项目”的提案,他一直挂念于心,也寄予厚望。

让徐敬业感到欣慰的是,市政协各参加单位、各级政协组织和委员们对困境儿童保障工作历来关注,并持续助推,取得了实效。

如何让这些孩子也能拥有亲情,享受关爱?重庆市委、市政府在孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活和教育保障方面制定了一系列救助制度。市妇联也积极开展调研,同时探索以项目化方式帮助困境儿童的新机制、新模式和新途径。

今年市政协四届四次会议期间,妇联界委员提交《关于开展困境儿童公益项目的建议》提案,再次为推进重庆市困境儿童保障工作发声。

委员们建议:建立家庭、社会、学校无缝对接的监护帮扶机制,民政、妇联、教委协同配合,形成有效监护帮扶、心理关爱服务、社会支持援助“三位一体”的监管帮扶关爱体系,同时实施困境儿童关爱公益项目,通过政府购买服务的方式为困境儿童提供专业、有效、长期的心理服务,及时解决孩子成长中的烦恼。

市民政局局长刘涛介绍,目前重庆市已建立了困境儿童基本生活保障制度,还推行“1+1+N”亲情关爱模式,启动了“百县千村”困境儿童社区服务项目试点。下一步将认真贯彻落实国务院《关于加强困境儿童保障工作的意见》,抓紧草拟重庆市贯彻实施意见,落实救助保障政策,完善结对帮扶机制,充分发挥群团组织优势,广泛动员社会力量参与,建立健全覆盖全市城乡、上下联动、协调配合的困境儿童保障工作体系。同时鼓励社会力量参与,建立政府主导与社会参与的良性互动机制。

提案办理结果令人满意,但市政协并没有止步。

困境儿童基本生活费补助标准偏低,困境儿童专业化服务水平较低……诸多问题仍然凸显,委员们持续关注,不懈建言。

“开展心理帮扶服务是个‘技术活儿’,建议引入社工等专业的社会力量介入项目。”市政协委员唐树森认为,帮扶人员如果缺乏儿童服务的专业知识和技能,无法较好满足困境儿童健康成长需求。

市政协委员、巴南区妇联主席唐宁通过亲身经历表示,市妇联开展的困境儿童心理团体辅导活动效果非常好,应坚持常态化,“建议增加团体辅导活动时间,深化效果”。

“市妇联推行‘1+1’结对帮扶模式时要注意薄弱环节。”市政协委员师明建议加大对村居干部、志愿者的培训力度,增强责任意识,探索工作方法。

从事慈善工作近二十年的市政协委员吴英杰则建言,要特别注重对一些已经出现心理障碍的“问题儿童”,在给予困境儿童关心关爱的同时注意加强监管。

徐敬业表示,市政协将长期关注此项工作,在动员全社会互动参与方面下功夫,并结合“委员传递正能量”履职实践活动,发动更多委员参与到帮助关爱困境儿童行动中。