广东省政协近日召开“进一步加强城市规划建设管理”专题协商会,与会的省政协委员、民主党派、省工商联负责人与省相关职能部门负责人交流协商,共谋城市规划建设之策。

针对现行的多头规划体制使得各部门在编制规划的时候自成体系,城市间各自为政,直接影响规划实施成效的问题,农工党广东省委负责人建议要加强组织协调工作,成立协调小组,由省长或副省长担任组长进行协调。民盟广东省委副主委兼秘书长程昆表示,要注重城市规划的系统性和整体性,把城市建设与产业布局、交通建设管理、公共服务等规划统筹考虑,实现生产与生活,教育与居住的均衡。

“每个城市都千篇一律,没有自己的特色。”民革广东省委副主委党志认为城市规划要体现区域性。如何让城市规划因地制宜,塑造城市的个性?广东省关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见提出,要保护和传承岭南特色城市风貌,包括提高城市设计水平、加强建筑设计管理、保护历史文化风貌等措施。致公党广东省委副主委杨英认为这个做法非常好,应把城市设计工作纳入城市规划中。

“没有一支好的队伍,城市管理就搞不好。”委员们指出,把扩大公民参与作为推进城市规划建设管理一个重点,通过推进公民参与城市规划管理的制度建设加强政府信息公开与法制工作。

“各城市都应建立公共咨询委员会,尤其应重视群众代表的参与。”广东省政协委员、中山大学生命科学学院教授杨中艺说,目前在一些城市就一些重大项目开展设立了公咨委,规划方面也应有公咨委。对此,广东省副省长许瑞生回应说,广东已经率先探索了城市规划委员会制度,其中做得最好的是广州市规划委员会。广州市规委会委员由政府委员、专家和公众代表委员两部分组成,首批专家和公众代表委员于2005年通过社会公开推选方式产生,实行委员会议事制度,对规划草案及城市规划建设的重大问题进行审议及表决,表决通过后报市政府审批。

“老百姓的参与度,老百姓的责任意识增强,都关系到规划的科学性和刚性的提高。”广东省政协主席王荣表示,规划馆不能仅仅展示一张图,更要成为一个公众参与的平台,让老百姓都能参与其中,并提出意见。

与会代表还就海绵城市建设、垃圾分类、智慧城市建设等方面建言献策。许瑞生要求省有关部门认真研究吸纳专题协商会的意见建议,不断提高广东省城市规划建设管理工作水平。(记者 林仪 揭春雁 通讯员 余家明 肖莹)