“十三五”决胜全面小康,加快补齐农业农村短板已成普遍共识。一方面要加强农业农村基础设施建设,同时要更加注重补齐以科学素质为核心的农民综合素质短板。

一、 农民科学素质及科普现状与问题

通过《全民科学素质行动纲要》深入实施,“十二五”我国公民具备基本科学素质的比例从3.27%提高到6.20%,总体呈上升态势,但农民仅从1.51%提高到1.70%。提高农民科学素质,客观上受到农民群体数量大、分布广、基础差、流动性强以及历史欠账多等因素制约。主观上也存在重视程度不够,科普意识淡薄;农民科普工作机制不健全,投入不足、手段滞后、力量分散,农民教育培训特别是新型职业农民培育缺乏法制保障;农民科普教育和科普产品供给不适应等问题。

二、 提升农民科学素质的政策建议

提高农民科学素质是战略性工程,国家正在实施农民工技能提升计划,每年培训2000万人次以上。建议同时关注务农农民素质提升问题。一要强化基础支撑,继续加大对农村义务教育支持力度,强化科学素养和综合素质教育内容;二要强化平台(基地)支撑,在新农村建设中加强农民科普设施;三要强化协同支撑,支持相关部门和社会力量协同开展农民科普工作,建立鼓励专家教授和科技人员主动投入农民科普教育评价体系;四要强化重点支撑,融科普于新型职业农民培育工程之中,加快实施现代青年农场主培养计划和新型经营主体带头人轮训计划。

科学家需要探索未知、创造新知识,同时还应该向社会传递自己对科学探索的热情以及获得新发现时的兴奋,构筑科学与社会之间的桥梁。关于如何发挥科技人员在科普中的作用,有三点建议:

一、 强化科技人员的科普责任意识和自觉性。通过宣传教育、上岗培训、榜样示范,增强科技人员参加科普活动的使命感、荣誉感和责任意识,真正使科普成为科技人员乐而为之的自觉行为。资助科研项目时,应鼓励科技人员开展与项目相关的科普活动。对于有科普内容的研究项目,可提供少量科普延伸经费。另外,将科普纳入科技评价体系,在制度上体现对科普工作的重视。

二、 发挥科技人员在中学生科学素质教育中的独特作用。科研机构和大学在条件许可时应向中学生开放实验室,让他们利用课余和假期,在科技人员指导下开展科学实践,体验科学研究,培育科学精神。在王绶琯、钱学森等前辈科学家倡议下成立的北京市青少年科技俱乐部在这方面做了很好的尝试,成立17年来,帮助1500多名中学生在北京市科研机构和大学的实验室开展科研实践。如今,不少早期学生已经在国际学术舞台上崭露头角。

三、 鼓励退休科技人员参加科普。很多退休科技人员对科普工作有热情,可自由支配的时间也多,是科普工作可以利用的重要力量。建议采用俱乐部、活动中心等形式,组织退休科技人员开展科普活动,国家给予必要的经费支持。