今年是“十二五”收官之年，明年是“十三五”开局之年。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期，也是实现“四个全面”战略的关键期。科学制定好“十三五”规划，对抚顺市进一步把握住重要战略机遇期，稳增长、促改革、调结构、惠民生，开创建设幸福美丽抚顺新局面具有十分重要的意义。

在这个历史重任面前，抚顺市政协充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，围绕“十三五”时期经济社会发展的重点，建睿智之言、献务实之策。

为科学编制“十三五”规划建言献策，是贯穿于抚顺市政协2015年各项工作中的一条主线。为使各党派、各界别和广大政协委员的建言形成强大合力，市政协通过专题调研、会议发言、委员提案等多种履职方式，充分利用专题常委会议、专题协商会等重要履职平台，精心组织，谋划部署，成效显著。

今年初，抚顺市政协组建了以市政协主席张敏为组长、副主席王振东为副组长，以各民主党派、工商联负责人及县区政协和部分市政协委员为主体的专题调研组，重点围绕“十三五”时期抚顺经济社会发展的基本思路、主要目标、重点任务、主要措施等展开深入调研。

历时近半年，抚顺市政协专题调研组深入企业、机关、农村和基层进行调研，赴省内外多地考察调研，为科学建言“十三五”规划的制定积累了大量第一手资料，形成了主报告《关于科学编制抚顺市“十三五”规划建议的报告》及10余份子报告。

6月25日，抚顺市政协召开十二届十二次常委会议。常委会议上，8位常委围绕科学编制“十三五”规划专题作了发言。常委们建议，“十三五”时期是抚顺市加快向消费主导型城市转型的成长期和重要发展节点，一定要把调结构、稳增长作为“十三五”的主题，把全面深化改革作为“十三五”的主线，把改善民生作为主轴，把创新驱动作为主旋律，加快创新驱动，在经济、社会等各领域实现全面发展。

8月20日，抚顺市政协召开科学编制抚顺市“十三五”规划专题协商会议，邀请3位省内知名专家学者为编制“十三五”规划把脉、提意见建议。专家们认为，市政协的主报告具有针对性、前瞻性和可操作性。市政协主席张敏表示，市政协专题调研组一定认真吸纳专家们的建议，修改好调研报告，以习近平总书记讲话精神为指导，以新常态为背景，以转型振兴为目标，以抚顺为对象，突出抚顺特征，向市委、市政府提出带有“抚顺味”的有价值的科学建议，着力发挥好政协组织建言献策的作用，为科学编制抚顺市“十三五”规划提供理论支撑。

9月，经过数次修改和完善，抚顺市政协将调研成果《关于科学编制抚顺市“十三五”规划的建议》报送市委、市政府。市委领导给予充分肯定，要求相关部门在编制“十三五”规划时充分吸纳。