卢京委员：落实分级诊疗制度

治号贩子下“猛药”

“为何医院号贩子屡禁不止？深层次原因很多，其中一个关键原因就是基层医务人员的待遇跟不上，分级诊疗制度得不到真正落实。”全国政协委员接受记者采访时说。

2015年9月，国务院发布了“关于推进分级诊疗制度建设的指导意见”，提出包括首诊制在内的措施，鼓励并逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊。对于超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力的疾病，由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务。

卢京说，这样一来，医疗资源的分配更有针对性，老百姓看病也能少些盲目性。这个制度如果能落实到位，很多疾病将在基层得到有效治疗，大医院就不再人满为患，号贩子也就失去了市场，这对缓解看病难问题意义重大。

“但要使分级诊疗制度落到实处，必须大力提升基层医疗卫生人员的待遇，让基层留得住人。”卢京说，现在基层医疗卫生人员每个月的工资在3000元左右，待遇较低，这导致很多医学毕业生不愿意到基层工作。如果基层医疗卫生人员的工资待遇足以吸引优秀医生加入，那么很多患者就会愿意到基层医院看病，分级诊疗制度也就得到真正的落实，这对打击号贩子将是一剂“猛药”。

杨方委员：“下沉”优质医疗资源

使号贩子无机可乘

“号贩子为何存在，关键是有市场需求。”全国政协委员杨方建议让优质的医疗资源“下沉”到基层，使号贩子失去市场，无机可乘。

杨方说，并非所有医院都存在挂号难的问题。大医院人满为患，小医院和社区医院的病人却很少。为何？因为基层社区医疗机构没有患者想要的优质医疗资源。因此，挂号难、看病难实际是优质医疗资源分布不均衡造成的，打击号贩子，需要从基层医疗改革入手。

杨方认为，解决这一难题的出路，在于增加基层优质医疗资源的供给。当专家号不再稀缺，则患者不需彻夜排队，号贩子也就没了机会。

“目前可以完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策，适当提高基层医疗卫生机构医保支付比例。如果一些常见病、多发病、慢性病在小医院治疗的医药费报销比例，能比在大医院的报销比例高，患者自然愿意选择就近治疗。”杨方说。