人民政协网大连7月8日电(记者 吕东浩 见习记者 孟雪莹) 社会组织党建工作在哪建、怎么建?谁来管、管什么?6月24日,大连市政协围绕“进一步加强社会组织党建工作”召开提案办理协商会,提办双方就完善社会组织党建工作管理体制、以党建引领激发社会组织发展活力等达成多项共识。

“社会组织是社会多元化管理中的一支生力军,是党的基层组织建设的重要领域。”大连市政协委员讷建宏、韩建成在走访了近20家行业协会的基础上,于今年市政协全会期间联名提交了《关于进一步加强社会组织党建工作》的提案,指出当前社会组织党建工作存在的主要问题:虽然创建了“协会(商会)+党委”的党组织体系,但没有做到党组织建设全覆盖;已建立党委的行业协会,基层党支部的建设工作尚未全面铺开;公益性社会组织和非公益性社会组织党建工作发展不平衡。

“党的组织建设工作应跟上改革的步伐。”委员建议,要按照“成熟组建、稳定巩固”的原则,在尚未创建党委的社会组织暨行业协会(商会),开展党的组织建设工作;按照“支部建在连上”的原则,认真抓好已建党委的社会组织暨行业协会(商会)下属基层组织暨中小微企业的党支部建设工作;坚持“党要管党”的原则,帮助社会组织把握正确的发展方向。

该提案被市政协确定为重点提案,所提建议迅速得以采纳。大连市委书记唐军先后两次就加强社会组织党建工作做出批示,市委组织部按照提案办理任务分解,从社会组织党建管理体制、组织设置、载体活动、基础保障等各个方面进行统筹谋划,围绕进一步健全行业党组织体系,理顺党组织关系,推进党组织全覆盖,形成落实提案的“时间表”和“路线图”。

其中,针对行业协会与行政机关脱钩中出现的新情况,大连市专门下发通知,明确提出“协会(商会)脱钩,党组织不能脱管”,同时对涉及脱钩工作的39个市直部门的169个行业协会(商会)进行跟踪调研和排查摸底,并就相关工作做出部署,确保脱钩工作中党的组织不解散、党员不失联、工作不失控。截至今年6月,全市已在职业培训、文化市场、注册税务师等15个行业协会建立党的组织体系,共建党组织276个,单独组建达87.3%;在区(市)县层面建立党组织499个,初步形成了具有社会组织行业特点、健全完善的市县两级社会组织党建管理体制和党组织体系。

下一步,大连市还将结合全市社会组织实际,围绕完善社会组织党建管理体制和工作机制、拓展发挥社会组织党组织作用的途径和办法、推进社会组织党的组织和党的工作有效覆盖、加强对社会组织党建工作的组织领导和督促落实等,出台《关于进一步加强社会组织党的建设工作的具体实施办法(试行)》,作为全市社会组织党建的工作遵循,规范和指导全市社会组织党建工作向纵深开展。

参加协商会的讷建宏、黄瑞、董晓宏等委员对前期提案办理所做大量工作及取得的成效表示满意,同时就加强社会组织党组织阵地建设、强化社会组织党建工作保障机制、运用互联网技术活化党建工作方式方法等提案之外的话题,与承办单位负责人进行了深入磋商。