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人民政协事业实现新发展、开创新局面系列报道之三

全国政协"双周协商座谈会"述评:用"中国式商量"凝心聚力

2016年03月03日 09:17 | 作者:梁春武 | 来源:人民政协网
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协商成果首先表现为增进了共识。

“农村土地确权登记和相关法律问题与对策”“转基因农产品的机遇与风险”“规范城管执法行为”等为主题的双周协商座谈会使协商的魅力得到最鲜明的体现,在这些需要协调利益的问题上,通过政协这一平台,让各种意见建议交流、碰撞,让不同利益群体达成共识,最终推动改革破题前行。

全国政协常委厉以宁参加了2013年10月22日首次双周协商座谈会,有三点感受他印象深刻:一是发言的同志对会议的主题有深入的研究,同时又给了他们较为充分的时间表达观点。二是在会前对不同委员和专家的发言内容和角度进行了引导,各有侧重,能够更加全面地反映情况。三是会议进程中,俞正声主席时有插话,不同观点的同志还常有争论,从而能够更为清楚地阐明利弊。

全国政协委员单霁翔则对双周的议题选择和会议形式给予高度评价:“议题往往能够选择现实性较强的大问题,从小切口准确切入,具有很强的针对性;20多人的会议规模提供了更多的发言机会,而且发言中可以讨论、可以质疑、不准念稿,这种自由活跃的讨论气氛,大幅激发了委员的想象力和创造力。”

共识给政策的出台带来了基础和可能,这是协商的直接成果体现。

在2015年1月22日举行的“残疾人权益保障”双周协商座谈会上,与会委员提出了建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,引起民政部、财政部、中国残联等部门的高度重视。当年9月,国务院印发了《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》,很多文件内容与会上的意见建议是一致的。

参加了2015年6月4日“西部农牧区包虫病防治”双周协商座谈会的全国政协常委黄洁夫对双周协商的实效有非常直接的感受:“会后一两天,卫计委就将落实会议意见建议情况反馈给我们,包括重点学科建设、科研经费投入、加强国际交流合作等”。

人员选得准,建议讲的实,这是国家部委参加双周协商座谈会人员的感受。

“与会政协委员和专家学者大多数是相关领域的知名研究人员,所提建议具有很强的务实性、可行性、前瞻性。听取意见的人员均是国家有关部门的负责同志,两者面对面交流,有利于建言献策成果的转化”。国家食品药品监督管理总局局长毕井泉认为,双周协商座谈会充分发挥了人民政协作为协商民主重要渠道的作用,推动了民主决策、科学决策。

人力资源和社会保障部副部长游钧参加了“仿制药的质量问题与对策”为主题的双周协商座谈会,他看到会上发言的委员,既有农工、致公等民主党派人士,又有省级政协领导;既有医学药学的资深专家,又有政策研究专家;既有来自一线的医务管理人员,又有医药生产企业的代表,可以说具有广泛的代表性。他认为,双周协商座谈会是对原有民主协商形式的完善,有利于增加协商密度、提高协商成效,也有利于发挥委员们的主体作用。

编辑:薛鑫

关键词:全国政协 全国政协"双周协商座谈会" "中国式商量"

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