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全国政协十二届常委会第十六次会议全体会议发言(摘登)

2016年06月24日 09:22 | 来源:人民政协网
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李冬玉常委发言:“一个产业链,脱贫一千万”

陕西渭北旱塬粮食生产条件差,“面朝黄土背朝天,十年九旱闹饥荒”是上世纪80年代前农民生活的真实写照。经过几十年的实践探索,基本形成了“小苹果,大产业”“一个产业链,脱贫一千万”的脱贫致富格局。截至目前,全省苹果种植面积1042万亩,是全球苹果集中连片种植面积最大的区域,年产量1037万吨,占全国近1/3、世界1/7;浓缩果汁出口量占全国1/2、世界1/3。

依靠产业脱贫致富已成为广大农民的共识。全省建成44个苹果生产基地县,其中老区县25个,全产业链从业人员逾千万,创出了“一户一亩苹果园,不愁脱贫过好年”的经验。

陕西产业扶贫实践带来深刻启示:一是选择产业必须“精准”,尊重自然规律;二是做大产业必须依靠科技,提高农民技能;三是巩固产业必须坚持不懈,久久为功;四是延长产业链必须不断创新,拓展市场营销。

发展特色产业脱贫,需要各级各部门精准聚焦、靶向发力,突出重点、倾力支持。为此,建议:

一、 加大基础设施建设力度。实行水电路库网协调推进,着力破解产业园区配套设施滞后等瓶颈。加快水源、道路通达和数字网络建设。

二、 加大特色产业转型技术支撑力度。全面推行标准化和循环绿色生产;加快优质品种选育和新品种、新技术的研发;加强抵御自然灾害能力建设。

三、 加大财政金融支持力度。统筹整合涉农资金,提高财政扶贫能力,积极开发支农金融产品,充分发挥扶贫小额信贷、农产品自然灾害保险、特色产业发展担保基金重要作用,为产业发展提供资金支持。

四、 支持建设特色产业园区。赋予园区更多优惠政策和项目支持。如以延安洛川为依托,建立国家级现代苹果产业科技示范区,打造“园区+基地+科研+贮藏+物流+销售+加工”的全产业链新格局。

编辑:薛鑫

关键词:全国政协十二届常委会第十六次会议 精准扶贫 精准脱贫

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