国务院办公厅3月14日印发的《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)》提出,到2020年实现我国公民具备科学素质的比例超过10%的总目标。2015年,我国具备基本科学素质的公民比例达到了6.2%,较十年前提高了4.6个百分点,但要如期完成10%的目标,还存在不少问题和挑战。

如何解决重点人群科学素质的短板问题?怎样使科普主体不再缺位?各相关部门应怎么打好“组合拳”?3月24日,全国政协召开主题为“大力加强科普教育”的双周协商座谈会,十几位全国政协委员、科普领域的专家学者以及相关政府部门、人民团体的负责同志齐聚一堂,共谋科普教育推广之策。

活动+调研

摸清科普工作的“家底”

“大力加强科普教育”是全国政协今年双周协商座谈会的议题,由九三学社中央和全国政协教科文卫体委员会共同承担会前调研和组织筹备工作。由于座谈会召开的时间安排在3月,与农历新年和全国两会紧紧相连,全国政协教科文卫体委员去年9月就踏上了送科技、摸情况的调研之路。

2015年9月14日,全国政协教科文卫体委员会副主任陈小娅、程津培,带领多位全国政协委员及相关专家,来到四川省甘孜藏族自治州,开展一年一度的“送科技下基层活动”,通过为农村中学科技馆和青少年网络科普书屋授牌、作科普报告、举办高原心脏病防治培训讲座、现场开展农牧业和经济林业技术咨询等10余场各具特点的活动,让基层的人们感受科普的力量。

这次“送科技下基层”还特别将调研和活动相结合,以期取得最大效果。委员们与四川省、甘孜州有关单位负责人和科普专家进行座谈交流,实地考察科普基地,针对基层反映的情况,提出了不少真知灼见。程津培提出,与发达国家相比,我国中小学教育中动手操作的部分差距还很大,建议高考增加实验环节。潘锋委员提出,现实情况下科普工作很难面面俱到,藏区不妨将重点集中在中小学生和农牧民身上;在政府主导科普工作的同时,可适当引入市场机制,推动社会化参与,促进科普工作可持续发展。张德兴委员表示,科普应该以对象乐于接受的形式开展,教学中设法增强学生解决问题的主动性和创造性,调动其对科学的热情。

为了更详细地了解科普教育的相关情况,2015年12月9日,全国政协教科文卫体委员会又和九三学社中央一起在京召开“大力加强科普教育”情况介绍会暨座谈会。邀请中组部、教育部、科技部、财政部、人社部、中国科协等部委的负责人和科技界、科协界、教育界的部分全国政协委员,围绕《全民科学素质行动计划纲要》(2006-2010-2020年)实施情况、科普相关政策制度落实情况以及推进社区居民、未成年人、城镇劳动者、农民、领导干部和公务员五类重点人群科普教育等内容展开座谈讨论。

座谈会上,中国科协书记处书记、全民科学素质纲要实施工作办公室主任徐延豪介绍,目前我国东西部地区之间、城乡之间和不同性别之间的公民科学素质水平差距进一步扩大,各地科普基础设施明显呈现东部多西部少、中心区域多偏远区域少的局面。科普服务手段也明显落后于社会信息化发展进程,难以满足公众科学文化需求。

“资源投入不足、评价导向不完善、激励机制不健全、科普专职人员队伍薄弱等问题,也严重影响了科普教育工作的开展。”教育部科技委副秘书长朱小萍补充道。“应尽快制定促进国家科普发展的规划和政策,明确我国科普发展的重要目标,同时推进《中国公民科学素质基准》的宣传和实施工作,加强科普国际合作与交流。”科技部政策法规与监督司副司长安守海表示。

北京市科普资源丰富,哪些经验可以吸取并在一定范围内推广?座谈会结束后的第三天,“大力加强科普教育”的专题考察便在北京市第三十五中学和北京航空航天大学展开。委员们参观了三十五中的天象厅与天文大数据实验室、航空科学与技术实验室、风洞实验室等一系列现代化实验室,又来到北京航空航天大学虚拟现实技术与系统国家重点实验室,观看虚拟现实应用。全国政协委员、北京外国语大学原党委书记杨学义表示,“这次参观让我们大开眼界,也让我们对科普教育在基础教育阶段的推进充满信心。”

1月中旬,当很多人开始为迎接旧历新年开始忙碌之时,教科文卫体委员会主任张玉台率队,委员们整理行装再次启程,登上了飞往云南的飞机。从昆明市石林县,从元谋县到大理,委员们的足迹遍布科普教育示范学校、科普教育基地、科普示范区以及各类蔬菜种植学会,详细了解当地科普工作的覆盖面、居民参与度、受众需求、经费投入、制度政策等科普教育的相关情况,并召开座谈会,认真听取基层在科普工作中存在的困难和问题,以及科普工作者的希望和期待。

5天的调研结束后,委员们来不及休整,马上投入参与九三学社中央和全国政协教科文卫体委员会组织的调研座谈会准备中。社会上对公民科学素质建设重要性的认识还不到位,国家对科普投入资金不足,主流科研评价体系不容纳科普工作,个别媒体责任缺失……在和各类一线科普工作者交流座谈后,委员们结合调研中了解到的情况总结着科普工作中的不足与问题,力求为2016年3月召开的双周协商座谈会提供最为翔实的一手资料。