“在改革开放过程中，为什么民营企业家在现实中总是处于弱势，在方方面面总是有难处？”蔡学恩感叹道，他掷地有声地表示，“我代表非公有制经济所有的企业家发出我们的心声：我们不需要特殊保护，我们希望在现有法律体制下给我们平等待遇和平等保护。”他说，广东作为改革开放前沿，真正让民营企业依法享受到他们应该享受的权利，不打折扣，其经验值得向全国推广。

蔡学恩的观点在人大代表中间引起了共鸣。来自福建的全国人大代表，三祥新材股份有限公司董事长兼总经理夏鹏强调：“一定要解决执行难的问题。”他认为，民营企业花几年时间好不容易打赢了官司，但得不到执行，法律文书成为一张白条，法律公信力就会受到质疑。最高人民法院院长周强在今年两会期间提出要向“执行难”全面宣战，用两到三年基本解决执行难的问题。为此，从最高法院到全国各级法院都应当向执行难全面宣战。

“我们对周强院长提出的目标充满信心！”夏鹏表示。他指出，东莞法院建立了速裁制度，同时把各个行业协会的人请来进行诉前调解，这说明他们是真正为民营企业和非公有制经济着想。

内外兼修，为国际化战略奠定基础

既要维护和保证企业正常经营，又不能超越法律底线，这对于司法机关来说，有时难以兼顾，甚至存在矛盾，如何化解其中矛盾从而做到两全？人大代表们对此纷纷建言献策，提出了许多在操作层面的可行性建议。

宗成乐坦率地说出了他的想法：“我给基层法院建议过，某家企业当了‘老赖’，你能不能把他的地产厂房等资产先处理掉，如果还不够偿还其债务再找担保人，而不是图省事就直接把担保人的账全封了。比如前述那家被担保的企业，根据其资产状况，土地厂房等资产足足够偿还银行贷款的，银行完全可以到法院起诉要求用这些资产偿还贷款，况且这家企业还曾用这些资产给担保人提供反担保，本来挺好，但法院在两个多月前把担保人的账户全封了，给这家企业造成的损失可大了，主要是信用受到打击。该企业反映，本来该合作企业的不合作了，比如有家设备供应商，原本谈好先给设备安装完毕再付款，现在人家明确表态‘不给钱就不给设备了’。这样的损失算起来可多了。”

总之，银行和法院都应当与民营企业进行对接沟通，如果通过长期跟踪评估发现是家成长性好且讲诚守信的民营企业，就应当努力扶持，保证其正常经营，避免“一刀切”和“好坏一锅端”，尽量少让其受到其他“老赖”牵连。

如果说宗成乐所反映的是如何处理好民营企业的外部法律关系，那么企业内部的法律关系同样关系到民营企业的正常经营。全国人大代表，四川沱牌舍得集团总经理张树平告诉记者，舍得集团过去是国有企业，正在转制成为混合所有制企业，在转制过程中，必然涉及员工分流安置、补偿等问题，也必然涉及法律问题，比如合同法、劳动法等等，不同法律之间还有相互衔接的问题，有些地方衔接不好，就会出现法律上的盲区，此时大家想法就会比较多，也容易产生矛盾和纠纷。如果企业整天忙于跟员工打官司也会深陷麻烦，应做好提前预防，很多案件在司法机关的帮助下企业自身就能消化掉。比如，企业可邀请司法机关出面，组织大家多多学法，了解哪些是自己的合法权益，哪些不属于自己的合法权益，自己应尽的义务有哪些……